Desercion Nach

GUÍA PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN
DE LA DESERCIÓN ESCOLAR
“UNO A UNO EN BOYACÁ”

GOBERNACIÓN DE BOYACÁ
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
ISBN: 978-958-99347-3-9
JOSÉ ROZO MILLÁN
Gobernador de Boyacá
JUAN CARLOS MARTÍNEZ MARTÍN
Secretario de Educación de Boyacá

EQUIPO DE TRABAJO
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
BUENAVENTURA GONZÁLEZ CEPEDA
Líder Área Misional
EDMUNDO JUNCO VELOSA
Líder CoberturaEducativa
MARÍA CRISTINA SÁNCHEZ BERNAL
Interventora Proyecto

ZAIDA SOLER CAMARGO
Oficina de Comunicaciones SEB
RICHARD IVÁN LOZANO ORTIZ
Director Fundación Centros de Aprendizaje
YEIMY MELO SABOGAL
JUAN ANDRÉS NIÑO PEÑALOSA
Responsables del proyecto
Diagramación e Impresión
BUHOS EDITORES LTDA.
Tel. 7442264
Tunja - Boyacá

2

contenIdo
1.

Introducción.......................................................... 5

2.

Marco Contextual .................................................. 7
• La dimensión del problema .............................. 7
• Deserción en Boyacá ....................................... 8

3.

Marco Conceptual ................................................. 9
• Ruta Metodológica ........................................... 9
•Guía de Sostenibilidad ................................... 11
• Siete tipos de razones que explican la
deserción en Boyacá ...................................... 20
• Implementación de Ruta Crítica ..................... 22
• Identificación de la Deserción en Boyacá ...... 23
• Prevención de la Deserción Escolar .............. 29
• Condiciones circundantes de deserción. ...... 29

4.Marco Legal de Apoyo ........................................ 31
• Contextualización Legal al Derecho de la
Educación. ...................................................... 32
• Boyacá, un compromiso Legal frente al
Derecho de la Educación ............................... 37

5.

Glosario. .............................................................. 38

6.

Bibliografía........................................................... 40

3

4

IntroduccIón
Lograr la permanencia de los niños dentro del sistema
educativo es una de las metas que se ha propuesto el
Gobierno Nacional con su programa Educación con
calidad…El camino para la prosperidad. Sin embargo, este
propósito está amenazado por dos problemas: la repitencia
y la deserción escolar.
Diversos factorescontribuyen a que se presenten altos
índices de deserción escolar, entre los más importantes
están: 1) no todas las instituciones educativas ofrecen
el bachillerato, lo cual obliga a los niños a cambiar de
institución al término de la básica primaria y, por lo tanto, se
dificulta su promoción a lo largo del proceso educativo; 2)
las dificultades socio-económicas; 3) la falta de motivación
delos niños para permanecer en las instituciones, por lo
general debido a que sus intereses y expectativas no son
afines con el proceso educativo “contenidos, contexto, etc.”;
4) las largas distancias que deben recorrer los estudiantes
para asistir a la institución educativa.
La sumatoria de estos problemas se ve reflejada en las
cifras de deserción escolar del país. Una proyección basada
enlas tasas de eficiencia interna del Ministerio de Educación
Nacional, señalaba que de cada 1.000 niños que inician
primaria, sólo 403 de ellos terminan la educación media.
Los
índices
de
deserción
escolar
difieren
considerablemente entre las instituciones oficiales y no
oficiales. Al analizar la información de matrícula consolidada

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por nivel educativo, se observa que en lasinstituciones
privadas el número de estudiantes que cursan el último
grado de secundaria, en relación con los que iniciaron
primer grado, representa el 60%, mientras que en el sector
público ese porcentaje desciende al 22%.1
Sin embargo, las cifras más preocupantes de deserción
escolar las encontramos en las zonas rurales, pues del total de
niños matriculados para iniciar la básica primaria,...