Desigualdad Social

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA
DE HONDURAS
V-SULA

DESIGUALDAD
SOCIAL
Grupo # 4
1. Bernardo Bueso
2. Bianka Matute
3. Franklin Escobar
4. Greisy Rivera
5. Joel Escalante
6. Karina Alvarado
7. Karla Medina
8. Merary Villanueva
9. Viena Vásquez
10. Wilmer Sanchez

20142013879
20122000273
20112005062
20132003455
20052002969
20142030061
20142000945
20112002751
2013200422220141930111
San Pedro Sula, Cortés
14 de Octubre del 2014

Sección: 1902
Grupo No. 4

Sociología
Lic. Ericka Murillo

Desigualda Social
1.

Introducción

El problema de la desigualdad ha ido tomando un lugar central en los lineamientos
políticos de las agendas de los organismos internacionales a la hora de pensar la
noventa, los documentos que diversos organismos internacionalespublicaron
comienzan – literalmente en su primera página – con una aseveración contundente:
“América Latina es la región más desigual del planeta, y por ello, las políticas que se
implementen tienen que orientarse a su reversión” (Banco Mundial 2006a; Banco
Mundial 2006b; CEPAL 2003; CEPAL 2007; CEPAL 2010; PNUD 2010). De esta
manera, sostengo, los documentos comenzaron a desplazar la mirada dela “pobreza”
mediados de los setenta, para instalar a la “desigualdad” como categoría experta para
su diagnóstico.

políticos que desde algunas instituciones buscan orientar el modo de intervención
en la política social de los países y que entendemos, inciden en las decisiones que
cada gobierno produce dentro de la escala nacional. Por otro, que el denominado
“problema de la desigualdad”no ha sido siempre la noción articuladora de aquellas
intervenciones políticas, lo cual constituye una novedad, considerando que si bien
anteriormente se reconocía la desigualdad que generaba el paradigma focalizador –
es decir la focalización de las políticas en grupos considerados más vulnerables – la
cuestión a ser resuelta era la de pobreza y no la propia desigualdad (Minteguiaga
2009:51).
Ahora bien, si entendemos que la desigualdad es un proceso y que, por lo tanto, no
emerge de un momento a otro, esta convergencia en el modo unívoco de presentar
la cuestión social en la actualidad nos lleva también a preguntarnos: ¿de qué manera
la categoría de desigualdad ha sido construida como noción legitimadora para
denominar la cuestión social, qué sentidos adopta y qué procesos deintervención
conlleva? Además, a la vez que encabeza la agenda de estos organismos, la noción
tiene centralidad en la investigación en ciencias sociales.
No obstante, cabe considerar que la utilización de la misma categoría no implica ni

1

reducción. Por ello, a lo largo del texto busco comprender cómo se entiende la noción
de desigualdad en la perspectiva de los organismosinternacionales, a través del
análisis de una desigualdad de qué y entre quiénes plantean y dónde se reconocen
sus orígenes, como así también ver con qué otras categorías se interrelaciona, bajo
el supuesto de que las categorías se presentan siempre interpenetradas por otras y

de qué manera se constituye en parte del discurso hegemónico de estas instituciones
y a partir de allí los márgenes que conservapara poner en discusión las asimetrías de
poder de las que puede dar cuenta teniendo en cuenta el carácter relacional que las
ciencias sociales le reconocen.
El documento de trabajo presenta, en primer lugar, un repaso por fuentes secundarias
que permiten reconstruir el contexto de consolidación del discurso transnacional
sobre las desigualdades en el ámbito de las políticas sociales; ensegundo lugar, una
sistematización preliminar de la revisión de informes y documentos elaborados por el
Banco Mundial (BM), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
unas conclusiones provisorias. Cabe mencionar que este paper se enmarca en una
investigación doctoral en curso sobre la relación entre políticas sociales y ciudadanía
en el caso argentino.

2

2.

Porqué...