desigualdades territoriales

de América Latina y el Caribe. En su trabajo son prioritarios los estudios y
propuestas para mejorar las desigualdades políticas, sociales y económicas,
entre otras que se observan en la región, desde una perspectiva de derechos.
La Alianza Territorial Mapuche (ATM) es una de las organizaciones que trabajan
por elevar la calidad de vida de sus comunidades, por lo que manifiesta un
alto interés enestudios y políticas que contribuyen al reconocimiento de sus
derechos, así como a la búsqueda de soluciones a sus vulnerabilidades.
La CEPAL y la ATM se propusieron elaborar un documento en que —sobre
la base de procedimientos confiables y válidos para el pueblo mapuche y no
mapuche— se revisaran las inequidades prevalecientes en la comuna de Ercilla,
en los diferentes ámbitos en los que estas seexpresan, con el propósito de
aportar al diseño y puesta en marcha de políticas pertinentes y permitir que las
comunidades y organizaciones monitoreen el cumplimiento de los estándares
de derechos vigentes.

Desigualdades territoriales y exclusión social del pueblo mapuche en Chile

La CEPAL tiene por propósito contribuir al desarrollo económico y social

Desigualdades territoriales
y exclusiónsocial del
pueblo mapuche en Chile
Situación en la comuna de Ercilla
desde un enfoque de derechos

Desigualdades territoriales y exclusión social del
pueblo mapuche en Chile: Situación en la comuna
de Ercilla desde un enfoque de derechos

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Este documento fue preparado en el marco de una asesoría técnica y de colaboración entre la ComisiónEconómica para
América Latina y el Caribe (CEPAL), a través del Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE)-División
de Población de la CEPAL y la Alianza Territorial Mapuche (ATM). Fue elaborado por Ana María Oyarce, Malva-marina
Pedrero (CELADE-División de Población de la CEPAL), Mijael Carvone Queipul, Patricio Coliqueo Collipal y Miguel Melin
Pehuen (de la Alianza TerritorialMapuche). El procesamiento de las bases de datos y la cartografía digital estuvo a cargo
de Angélica Vásquez Grandón, en los temas ambientales, Rodrigo Espina, en los temas de población, y Malva-marina
Pedrero, en los temas agropecuarios y de violencia (consultores del CELADE-División de Población de la CEPAL). La
supervisión estuvo a cargo de Dirk Jaspers_Faijer, Luis Fidel Yáñez y Fabiana Del Popolo(de la CEPAL), del ñizol Longko
Juan Catrillanca (comunidad Temucuicui) y del longko Juan Curinao (comunidad Guanãco Millao), ambos de la ATM. Se
agradecen los valiosos aportes al documento de Enrique Oviedo, Bernardo Reyes y Aldo Vidal.
Este trabajo no habría sido posible sin la colaboración de la Ilustre Municipalidad de Ercilla, el Instituto Nacional de
Estadísticas (INE), la CorporaciónNacional de Desarrollo Indígena (CONADI), la Corporación Nacional Forestal
(CONAF), la Dirección General de Aguas (DGA), la Defensoría Penal Mapuche y la Defensoría Regional de la Araucanía,
todas instituciones de Chile; nuestro reconocimiento por haber otorgado acceso a la información y por la valiosa función
que cumplen.
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisióneditorial, son de exclusiva
responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la organización.

LC/W.473 • 2012-79
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Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile

CEPAL – Colección Documentos de proyectos

Desigualdades territoriales y exclusión social del pueblo mapuche en Chile...

ÍndicePrólogo.............................................................................................................................................9
Antecedentes................................................................................................................................. 11
I.

La implementación de los derechos territoriales como base para superar
la marginación y exclusión social del pueblo...