Desintegracion

SUGAI & PERES, Poverty Spaces and Urban Informality, 42

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ISoCaRP Congress 2006

Espacios de la Pobreza ya la Informalidad Urbana: Efectos de la Desintegración Urbana

1. INTRODUDUCCION Este texto analiza cómo la pobreza y la informalidad urbana son resultados de um proceso de integración-desintegración, o del binômio integración-marginalización sócio-espacial (LECHNER, 1990:73), en elproceso de la urbanización capitalista en las regiones metropolitanas y en las ciudades medias brasileñas. Se parte del presupuesto de que la población pobre y marginalizada que se ubica en la periferia de las ciudades brasileñas sufre una integración desigual en el tejido social y urbano. Sin embargo, el fenômeno de la segregación y exclusión de los pobladores pobres en la ciudad formal ocurrede forma contradictoria por su imposibilidad de acceso a la tierra urbana a través del mercado formal, y también a los servicios e infraestrutura urbanos. La investigación en la cual se apoya este artículo estudia el área metropolitana de Florianópolis, ubicada al sur de Brasil, y que actualmente está incluída en la red nacional de las regiones metropolitanas brasileñas, como resultado de ladesconcentración productiva que Brasil há experimentado em las dos últimas décadas. Inicialmente, se examina de forma conceptual cómo la pobreza se ha reproducido, resultado del proceso de acumulación capitalista em los países periféricos. Ello ha generado el fenômeno a que diversos autores han llamado de desempleo estrutural como una de las causas del alza sin precedentes del trabajo informal. Estacondición de pobreza se expresa espacialmente en las ciudades a través de los asentamientos periféricos, ilegales o precários. A este cuadro social se ha denominado de informalidad urbana, donde el mercado es una componente resultante y factor de agudización de la pobreza. Se verifica como la pobreza y la informalidad urbana obedecen a un patrón de expansión periférica intraurbana. Ese proceso sedesarrolla de manera segregada, dicotómica e clasista, revelándo-se polaridades sócio-espaciales, como ha ocurrido em los barrios centrales de Florianópolis, como la presencia de proximidades espaciales entre pobladores de alta y bajos ingresos y, al mismo tiempo, enormes ditancias sociales entres estos dos segmentos de la ciudad. La misma tierra urbana es apropiada de forma totalmente diferente porestos segmentos sociales. En oposición al mercado formal de la población de alto poder adquisitivo, se reproduce el mercado informal de la población de bajos ingresose. Este mercado a la vez que resulta de la pobreza y de la expansión del trabajo informal y de su precariedad, así como de la falta e insuficiência de servicios urbanos adecuados, también contribuye para la reproducción de la pobrezacom la desintegración del tejido urbano y la segregación sócio-espacial. 2. UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL La integración desigual de los asentamientos de pobladores de bajos ingresos a la ciudad formal es expresión del proceso de integración desigual del trabajo em la ciudad capitalista contemporánea periférica. “El capitalismo incluye y excluye”, como afirma STOTZ (2005: 65), o em los términos delpresente texto, integra y desintegra permanentemente. Sin embargo, ha ocorrido desde los años 80’s um proceso rceciente de expulsión de trabajadores del mercado formal del trabajo, aunque em los últimos años, haya aumentado el nível de escolarización em Brazil y ampliado la renta media y el acceso al consumo de la población brasileña.

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ISoCaRP Congress 2006

Conforme observa STOTZ, “Es recorriente el punto de vista de que el capitalismo es excluennte. Havería un contingente gigantesco de la población estaría ‘sobrando’ en relación a las necesidades de valorización de los capitales (...)” (traducción de los autores). Esa mano de obra “excedente” que participa del proceso de circulación de mercancías, pero sin...