Desocupacion del domicilio fiscal

EL DELITO DE DESOCUPACION DEL DOMICILIO FISCAL.

El artículo 110 fracción V del Código Fiscal de la Federación, reformado el 28 de Junio de 2006; establece que:

Se impondrá sanción de tres meses a tres años de prisión a quien desocupe el local donde tenga su domicilio fiscal, sin presentar el aviso de cambio de domicilio al registro federal de contribuyentes, después de la notificación dela orden de visita, o bien después de que se le hubiera notificado un crédito fiscal y antes de que éste se haya garantizado, pagado o quedado sin efectos, o tratándose de personas morales que hubieran realizado actividades por las que deban pagar contribuciones, haya transcurrido más de un año contado a partir de la fecha en que legalmente se tenga obligación de presentar dicho aviso.

No seformulará querella si, quien encontrándose en los supuestos anteriores, subsana la omisión o informa del hecho a la autoridad fiscal antes de que ésta lo descubra o medie requerimiento, orden de visita o cualquier otra gestión notificada por la misma, tendiente a la comprobación del cumplimiento de las disposiciones fiscales, o si el contribuyente conserva otros establecimientos en los lugares quetenga manifestados al registro federal de contribuyentes en el caso de la fracción V.

De una lectura a la redacción anterior se desprende una problemática por los múltiples elementos que conforman la figura delictiva, 1 una primera impresión que se obtiene, es la de que el comportamiento delictivo consiste en desocupar un lugar (domicilio fiscal), lo que constituye la conducta típica queprecede el comportamiento omisivo, esto es, presentar el aviso correspondiente al registro federal de contribuyentes.

Para Mario Alberto Torres López, no se trata de un presupuesto dado que es un comportamiento del mismo sujeto activo descrito en la figura típica, con lo que concluye que se está en presencia de una figura de conducta mixta, de acción conjugada con omisión2.

Al mismo tiempo nodebe perderse de vista, al momento de instaurar la defensa jurídica; que el proceso legislativo que originó esta norma tuvo como intención la de sancionar la evasión de las diligencias de comprobación fiscal, facilitada por la pérdida total del vínculo entre la autoridad y los contribuyentes y sus establecimientos, de donde emerge que la intención de considerar delictiva la desocupación de unlocal en donde exista un domicilio fiscal fue castigar al contribuyente que, de esa forma, lograra evadir totalmente el contacto con las autoridades fiscales, de tal manera que éstas no tuvieran ninguna forma de lograr el ejercicio de sus facultades, especialmente las de comprobación y ejecución. Luego, si consta en una causa penal que las autoridades fiscales conocen, por cualquier medio, eldomicilio particular de un contribuyente persona física que presentó con anterioridad aviso de suspensión de actividades, no pueden legalmente formular querella por el delito referido mientras no intenten localizar al contribuyente en su domicilio particular, aún si el mismo no está registrado, con la única condición de que tal domicilio se ubique dentro de la misma ciudad, localidad o municipio endonde esté registrado el domicilio fiscal que se hubiera desocupado, pues la expresión relativa a conservar “otros establecimientos en los lugares que tenga manifestados al Registro Federal de Contribuyentes” no puede interpretarse en el sentido de que los establecimientos se encuentren en el mismo inmueble que el domicilio fiscal registrado, sino que debe entenderse en el sentido de que lasautoridades fiscales puedan localizar al contribuyente en el mismo lugar; es decir, localidad, ciudad o municipio, en que haya tenido registrado su domicilio fiscal. No obsta que la suspensión de actividades no releve de la obligación de dar aviso de cambio de domicilio, pues lo que se pretende castigar con el tipo penal en comento es que el contribuyente logre evadir totalmente el contacto con las...