Desplazamiento forzado

DOCUMENTO CEDE 2006-26 ISSN 1657-7191 (Edición Electrónica) JULIO DE 2006

CEDE ¿CÓMO EL DESPLAZAMIENTO FORZADO DETERIORA EL BIENESTAR DE LOS HOGARES DESPLAZADOS?: ANÁLISIS Y DETERMINANTES DEL BIENESTAR EN LOS MUNICIPIOS DE RECEPCIÓN*
ANA MARÍA IBÁÑEZ** ANDRÉS MOYA*** Resumen
El desplazamiento forzoso provoca descensos sustanciales en el bienestar debido a la pérdida de activos, ladestrucción de redes sociales y las precarias condiciones económicas en el municipio receptor. Evaluar las pérdidas de bienestar de la población desplazada es necesario para establecer si esta población debe ser objeto de programas estatales especiales y no simplemente ser beneficiaria de los programas actuales para la población pobres. Así mismo, es indispensable cuantificar las pérdidas de bienestar comoun primer paso para adoptar los procesos de restitución contemplados en la Ley de Justicia acordes con la magnitud de las pérdidas. Este documento analiza los cambios en bienestar de la población desplazada, a partir de una encuesta de hogares aplicada a 2.322 hogares desplazadas ubicados en 48 municipios y 21 departamentos de Colombia. Para alcanzar dicho objetivo, se comparan las condicionessocioeconómicas de los hogares desplazados antes y después del desplazamiento; se comparan también las condiciones de los hogares desplazados en los municipios receptores con las de la población pobre e indigente urbana; y se estiman modelos econométricos para identificar los determinantes del bienestar. Los resultados de esta investigación demuestran que los hogares desplazados enfrentan un deteriorogeneralizado en sus condiciones de vida y, si bien, conforme pasa el tiempo algunas condiciones mejoran, dichos hogares se encuentran en peores condiciones que los pobres urbanos y son incapaces de recuperar los niveles de bienestar que gozaban antes del desplazamiento. La atención especial para la población desplazada se torna indispensable; es fundamental consolidar y fortalecer los programasde generación de ingresos para los hogares desplazados para disminuir la dependencia de los hogares a la ayuda estatal y reducir así la carga fiscal de la asistencia a la población desplazada. Palabras clave: Desplazamiento forzoso, pérdidas de bienestar, conflicto civil asistencia a población vulnerable. Clasificación JEL: R23, I39, I38
Este estudio fue financiado por GDN y USAID y hace parte delestudio “Hacia una política proactiva para la población desplazada”. Agradecemos el apoyo y los comentarios de la Conferencia Episcopal, Klaus Deininger, Padre Maurizio Pontin, Pablo Querubin, Fanny Uribe y Andrea Velásquez, quienes hicieron parte del grupo de investigación. Mauricio Cárdenas, Carmen Elisa Flórez, Alejandro Gaviria, Fabio Lozano y Manuel Ramírez dieron comentarios valiosos a lolargo del estudio. ** Universidad de los Andes. aibanez@uniandes.edu.co *** Universidad de los Andes. an-moya@uniandes.edu.co
*

HOW DOES FORCED DISPLACEMENT AFFECT HOUSEHOLD’S WELFARE? WELFARE ANALYSIS AND IMPLICATIONS IN RECEPTION SITES

Abstract
The dynamics of forced displacement imposes a heavy burden upon the civil population’s welfare as a consequence of asset loss, destruction ofsocial networks, and precarious socioeconomic conditions in reception sites. Hence, evaluating the welfare losses of displaced households is necessary in order to corroborate if these households should be beneficiaries of specifically tailored assistance programs. Likewise, it is essential to quantify the welfare losses as a first step towards the fulfillment of the reparation processes included inthe Ley de Justicia y Paz accordingly to the extent of these losses. This paper analyzes the welfare losses of internally displaced households in Colombia, using data from the Detailed Survey for Displaced Households 2005. In order to do so, we compare household’s socioeconomic conditions before and after forced displacement took place, in some cases we also compare these conditions with those...