desplazamiento forzado
Las organizaciones de desplazados
Uno de los aspectos menos explorados y considerados en el país es el papel de las mismas víctimas (desplazados o en riesgo de desplazamiento) y sus organizaciones en este proceso, así como los derechos de participación que los Principios Rectores afirman en su favor.
La falta de una política gubernamental de prevenciónha llevado a que comunidades en riesgo de desplazamiento desarrollen sus propios métodos de protección, que en el caso de las comunidades afrocolombianas que residen en la Costa Pacífica se denominan estrategias de resistencia, ligadas al concepto de realizar desplazamientos cortos, dentro de un territorio determinado, para evitar los riesgos asociados al tránsito de tropas o comandosparamilitares, por su territorio, pero retornando una vez esos grupos armados se han retirado. De esta manera buscan evitar el desplazamiento y todas las secuelas del hambre y marginación y se proponen conservar sus territorios ancestrales.
A pesar de las penosas circunstancias en las que viven, del sufrimiento de sus familias y sus comunidades, de las amenazas que se ciernen en su contra, del tratamientomarginal y discriminatorio de que son víctimas por parte del Estado y de algunos sectores sociales, de las limitadas posibilidades de reconstrucción de sus bases solidarias y de participación, a pesar de sus alimentadas desconfianzas, los desplazados vienen levantando sus propias organizaciones, asumiendo sus propias organizaciones, asumiendo su propia representación, sustituyendo especialmente lamediación de las tradicionales organizaciones de derechos humanos, defendiendo su propia agenda política y de negociación, movilizándose y organizándose alrededor de una acción, con un enfoque de derechos económicos o sociales y culturales.
Han logrado orientar su acción desde una visión más integral en términos de reivindicaciones no solo asistenciales, sino de vivienda, educación, empleo,seguridad social, alimentación. Limitadamente las autoridades se han sensibilizado sobre el primordial papel que estas organizaciones pueden jugar en la definición de las políticas y la ejecución de los proyectos relacionados con su problemática.
Con el propósito de romper la lógica de la guerra, algunas comunidades organizadas han venido utilizando el retorno como una herramienta de resistencia civila los actores armados. Para algunas comunidades como las indígenas y las negras, por la relación cultural con sus territorios tradicionales, el retorno se convierte en la única opción, la reubicación o cualquier otra alternativa que no les permita volver al sitio donde están sus dioses tutelares, su cosmovisión y sus muertos, es entendida como una doble condena a muerte: la física y la cultural.No obstante, el retorno en ocasiones no solo es indicado sino que es presionado por los actores armados que, apelando al terror o la intimidación, pretende obligar a los desplazados a retornar sus territorios a costa de su determinación y la imposición de condiciones políticas ultrajantes [ Tal es el caso de los campesinos desplazados por grupos paramilitares de algunas veredas del municipio deTuluá en el centro del Valle del Cauca a quienes las AUC, conminaron, bajo amenazas, a retornar a sus parcelas. ].
Aunque no existe un estudio que pueda dar cuenta técnica del balance entre las familias afectadas y las reubicadas y consolidadas, es un hecho notorio que la respuesta dada por el estado ha estado dirigida principalmente a comunidades que han logrado ejercer una fuerte presión políticaen el ámbito nacional o internacional, sin que los demás casos se encuentren operando los programas a los que hace referencia la Ley y el plan Nacional de Atención Integral.
Los principios rectores afirman el derecho do las personas desplazadas a tener sus organizaciones y a participar en las decisiones que les afecten (Principio 22.1.c). Manifiestan el deber de realizar esfuerzos especiales...
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