Desplazamiento Por Terrorismo

DERECHOS, ACCESO Y VULNERACIÓN.
LOS DESPLAZADOS EN LAS ZONAS DE RECEPCIÓN
1. Desarrollo urbano y condiciones de recepción
Los graves problemas del país agudizados por la crisis económica y la guerra, explican la brecha existente entre la creciente demanda de los desplazados y la deficitaria oferta de condiciones de vida en los lugares de recepción. Los desplazados se dirigen a sectoresurbano-marginales o rurales con poca capacidad de recepción.
Las condiciones en las zonas de recepción eran ya bastante críticas:
* Sobresaturación del espacio,
* Infraestructura inadecuada,
* Servicios básicos deficitarios,
* Oferta de trabajo restringida por altas tasas de desempleo y subempleo,
* Índices de pobreza alarmantes.
La llegada de los desplazados significó para estossectores una sobrecarga económica y social. Sin programas especiales dirigidos a los desplazados se produjeron conflictos entre la población y los desplazados.
Las condiciones señaladas y, la situación particular de los desplazados explican la externalidad, la inestabilidad y la profunda frustración de la mayoría de ellos a pesar del tiempo transcurrido. Sin embargo, a pesar de lo traumática quepudo ser la experiencia de los desplazados en los lugares donde se ubican, algunos aspectos de esta experiencia fueron positivos:
A. Han logrado un nivel de calificación en asuntos de organización, gestión, y producción; lo que les permite jugar un papel activo en el proceso de inserción definitiva, pero principalmente para posibilitar el retorno.
B. La presencia de los desplazados, apesar de los costos sociales, ha permitido la solidaridad de las organizaciones populares con las que comparten el espacio, y de otros actores sociales, lo que les será muy útil para la construcción de alternativas.

2. Discriminación e identidad cultural
La diversidad geográfica, cultural, racial, económica y social que nos caracteriza, junto a la ausencia de un proyecto nacional que produzcaen el país una interacción democrática, ha determinado un sistema altamente excluyente, produciendo profundas fracturas en el país y sus regiones.
Uno de los problemas más agudos de los desplazados es la discriminación política, al ser considerados "sospechosos de terrorismo", problema que fue muy intenso durante los primeros años. La violencia política que vivía el país era concebida como unproblema de los indios y serranos. Obviamente, la llegada de éstos a Lima planteaba un riesgo de "contaminación". Esta situación plantea serias dificultades para la relación de los desplazados dentro y fuera del lugar de su asentamiento.
Con la expansión de la violencia, la masificación del problema y la relativa difusión del mismo, el problema se relativiza pero no desaparece.
Estas formas deexclusión produjeron en la población desplazada pérdida de identidad y mimetización, sobre todo en el primer período, lo que reforzó su condición de víctima desvalida y retardó la identificación de su problemática.
Progresivamente, gracias a los niveles de organización alcanzados, a partir del reencuentro entre iguales y la experiencia acumulada han ido reafirmando su identidad y sus contenidosculturales: reproducen fiestas patronales y costumbristas, rescatan en los comedores populares su cultura alimentaria y su idioma.

3. Trabajo e ingresos
El trabajo es otro de los nudos de la problemática de los desplazados. Se trata de un problema pre-existente en las zonas de recepción, que se agudiza con su presencia y que por la discriminación aludida hace mucho más difícil sino imposible quelos desplazados accedan a los centros de trabajo.
Uno de los problemas más importantes es la calificación y la experiencia laboral. Siendo su procedencia fundamentalmente campesina, la experiencia laboral previa de los desplazados es básicamente agropecuaria, artesanal y, en el mejor de los casos, de ayudantes de construcción.
Pocos son los casos en que un constructor o albañil se haya...