Despues envio no es mio

APLICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN ORGANIZACIONES 
DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN 
Federico Atehortúa Hurtado * 

INTRODUCCIÓN 
En Colombia, con la promulgación de la Ley 181 de 1995 (Colombia, Congreso de la 
República, 1995), dos conceptos se introdujeron a las actividades relacionadas con 
la recreación, el deporte, la Educación Físicay el aprovechamiento del tiempo libre. 
El primero es el de gestión y el segundo el de calidad. Respecto del primero, la ley 
hace  énfasis  en  que  uno  de  sus  objetivos  generales  es  “Coordinar  la  gestión 
deportiva con las funciones propias de las entidades territoriales en el campo del 
deporte y la  recreación  y apoyar  el desarrollo de éstos”  (artículo 3º).  Es decir, se espera que las actividades de gestión de las organizaciones deportivas se articulen 
en  el  marco  de  los  planes  de  desarrollo  que  en  los  niveles  municipal, 
departamental y nacional establecen las autoridades gubernamentales sobre estos 
temas, dada la importancia que ellos revisten para el desarrollo integral de niños, 
jóvenes y adultos, según lo señala la Constitución (artículos 44, 45 y 46). Al hablar de la gestión y nuevamente recogiendo el espíritu constitucional, la Ley 
181 de 1995 señala que es determinante la participación comunitaria al decir que 
“La comunidad tiene derecho a participar en los procesos de concertación, control 
y  vigilancia  de  la  gestión  estatal  en  la  práctica  del  deporte,  la  recreación  y  el 
aprovechamiento del tiempo libre” (Artículo 4º). 
Por otro lado, la Ley 181 de 1995 utiliza lapalabra “calidad”, en dos vías diferentes 
aunque estrechamente relacionadas. De un lado, señala la importancia de “mejorar 
la calidad técnica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre,” 
(Artículo  3º)  a  través  del  fortalecimiento  permanente  de  las  competencias  del 
personal involucrado en estas actividades. Es decir, alude al deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre como servicios que deben ser prestados con 
unos ciertos atributos que permitan estimarlos como de la calidad requerida por la 
comunidad.  En  ello  se  articula  con  la  responsabilidad  estatal  consagrada  en  el 
artículo  80  de  la  Constitución,  de  controlar  la  calidad  de  los  bienes  y  servicios 
prestados a la comunidad. 
Y  en  otra  vía, identifica  que  la  práctica  ordenada  y  sistemática  de  actividades 
deportivas,  de  recreación  y  de  aprovechamiento  del  tiempo  libre  es  fundamental 
para el mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos (artículos 3, 5 y 47). 
Es  decir,  se  espera  que  de  estas  actividades  se  derive  un  impacto  concreto  y 
mensurable sobre las comunidades que las ejecutan. 
* Ingeniero químico. Especialista en alta gerencia con énfasis en calidad. Magíster en medio ambiente y 
desarrollo. Se desempeña como Coordinador de Formación e Investigación de la empresa de consultoría 
organizacional Gestión y Conocimiento Ltda. Editor académico y coautor del libro “Gestión y auditoría de la calidad para organizaciones públicas”, publicado por la Editorial Universidad de Antioquia en 2005. 
Es catedrático de la Universidad de Antioquia, la Universidad Pontificia Bolivariana y la Institución 
Universitaria Esumer. E­mail: formacion@gestionyconocimiento.com

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Con  estos  antecedentes  constitucionales  y  legales,  es  pertinente  abordar  la 
necesidad  de  que  las  organizaciones  que  intervienen  en  los  diferentes  asuntos 
relacionados  con  el  deporte,  la  recreación y  el  aprovechamiento  del  tiempo libre 
dispongan  de  herramientas  administrativas  tales  que  les  permitan  la  gestión  de 
sus  actividades  con  la  calidad  requerida  por  las  comunidades  y  el  impacto 
esperado  desde  los  planes  de  desarrollo  territoriales.  El  presente  documento 
recoge  los  elementos  teóricos  básicos  de ...