Destinaciones De Importaci N

14/9/2014

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Capítulo IV - Destinaciones de importación
Introducción
Las denominadas "destinaciones", no son otra cosa que los destinos que desde el punto
de vista aduanero se puede dar a las mercaderías importadas.(1) Cuando se utiliza la
palabra destino, no se refiere a un lugar físico o a la actividad a desarrollar con esa
mercadería, sino a un conjunto de condiciones que se cumpliránpara considerar
destinada esa partida de bienes. Esto implica que no solo se declarará el uso al que
serán sometidas las mercaderías (comercialización, transformación para exportación, uso
particular, bien de uso) sino también, la legislación o normas cuya aplicación se pretende
para ese ingreso, por ejemplo un Acuerdo Internacional para gozar de un beneficio, una
Ley en particular que autoriza unaexcepción tributaria (donación) etc.
El titular de la mercadería optará por alguna de las destinaciones autorizadas
manifestando la voluntad expresa, mediante la solicitud específica y a través del sistema
informático. En caso de que el interesado hiciera abandono de la mercadería, la opción
será asumida por el Servicio Aduanero a través del "despacho de oficio", permitiendo
luego el remate odisponibilidad para el Estado de dichas mercancías (art. 417 y
subsiguientes del Código Aduanero).
Las destinaciones se rigen por el principio básico denominado "declaración previa
comprometida" y consiste en describir en forma detallada las características de la
mercadería involucrada. Este principio supone que la autoridad aduanera permite al
importador declarar las mercaderías sin que se hayaverificado con anterioridad su
exactitud. Por lo tanto, está basado en la confianza hacia el importador, en el sentido de
que éste consignará la información en forma correcta y sin falsedades. De acuerdo a las
normas vigentes la descripción aludida se debe ajustar a (2):
a. Los textos específicos de la posición SIM (3): Incorporación de TRES (3) dígitos
suplementarios al código de cada posiciónarancelaria de la Nomenclatura Común
del MERCOSUR (N.C.M.) y una letra en carácter de dígito control, desdoblamiento
éste que permite la identificación de mercaderías dentro de cada posición N.C.M.,
con el objeto de lograr la correcta aplicación de los derechos de importación y
demás tributos, así como de los beneficios a la exportación, requerir las
intervenciones o autorizaciones de organismos extraaduaneros que correspondan,
aplicar las prohibiciones, como también conocer características adicionales de las
mercaderías a los fines de su valoración o a efectos estadísticos. Seleccionada que
fuera la posición S.I.M. por parte del declarante el propio sistema informático la
descodifica de modo tal, de contar con el ajuste a los textos de dicha posición
S.I.M. y del pertinente desarrollo delinstrumento arancelario, hasta el nivel de
texto de partida.
b. Sufijos de valor y Estadística: Datos o parámetros que selecciona el declarante,
tendientes a comprometer información adicional de las mercaderías a los fines de la
valoración o a efectos estadísticos.
c. Opciones: Textos a validar únicos o por opciones que brindan información adicional
de las mercaderías.
d. Ventajas: Textos que comprometeel declarante con el objeto de establecer la
correspondencia de un tratamiento aduanero más ventajoso que el general o de
excepción.
El ejemplo que a continuación se presenta puede ayudar a comprender como debe
realizarse la declaración de las mercaderías:
Primer paso: Ubicación de la mercadería en el nomenclador
9406.00 Construcciones prefabricadas
9406.00.9 Las demás
9406.00.91.100 R Aptas parala vivienda -> Posición SIM completa
Segundo Paso: A partir de la identificación de la posición SIM, se disparan en el sistema
las preguntas que deben contestarse respecto de los sufijos de Valor y Estadística
http://repositoriocyt.unlam.edu.ar/biblioteca/mono/ga/c_4.htm

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Sufijos de Valor y Estadística correspondientes a la posición SIM del ejemplo
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