Deuda Externa Argentina
Al hablar de la deuda externa de nuestro país es imprescindible realizar una breve semblanza histórica para comprender la coyuntura que atravesamos.
La deuda surcó una fase, entre 1976 y 2002, en la que la Argentina estuvo signada por crisis recurrentes, planes de ajuste y la incapacidad del Estado de ejercer su rol de distribuidor social.
En este proceso, podemos identificardos ciclos de gestación y resolución. El primero de ellos se originó durante la dictadura militar y desembocó en el default de 1988. Seguidamente, hubo una reestructuración, en 1992, conocida como Plan Brady, que contenía como condición la aplicación del Consenso de Washington. Este plan habilitó un nuevo ciclo de endeudamiento que concluyó nuevamente en un proceso de reestructuración denominadoMegacanje, seguido de un inmediato default y la crisis de 2001.
Transitamos ahora una tercera etapa, de reestructuración, la cual, a diferencia de las anteriores, es acompañada por un crecimiento económico sin precedente, habiéndose mantenido al conjunto de los argentinos ajenos a cualquier impacto negativo que pudiera tener este proceso.
Hay que destacar, además, que la misma se hizo sobre lajurisprudencia del esfuerzo compartido. Según esta figura, el compromiso del deudor y del acreedor es recíproco, ya que el primero obra de buena fe y ofrece las mejores condiciones para el pago, y el segundo acepta, porque sabe que colocó sus fondos bajo condiciones que eran inviables de sostener. Cabe destacar que la reestructuración final del total de la deuda, transcurridas las dos ofertas decanje (2005 y 2010), alcanzó más del 92%.
Esta política, que demostró ser exitosa, no puede ser impugnada por un minúsculo grupo de especuladores que pretende el cobro del total de la deuda. En consecuencia, la Argentina posee argumentos muy sólidos para defender este tipo de reestructuración. Por la teoría del esfuerzo compartido, por la vocación de pago, por el cumplimiento que está haciendo de loacordado y por el grado de aceptación que la oferta ha tenido por parte de los bonistas..
La deuda que nos agobia se origina a partir del año 1976, con el derrocamiento del gobierno constitucional, y la llegada al poder del llamado "Proceso de Reorganización Nacional". No es que antes no tuviéramos deuda externa. Cuando el Dr. Héctor Cámpora llega al gobierno através de elecciones, tiene una deuda de unos 7.000 millones de dólares, heredados del llamado gobierno de la "Revolución Argentina" (Onganía, Levingston, Lanusse). Los gobiernos de Cámpora, el Gral. Perón e Isabel Perón, los reducen en 500 millones, quedando un total de deuda pública (estatal) de 6.500 millones y de deuda privada (sin avales del Estado) de unos 3.500 millones. Un total de 10.000millones de dólares en conjunto, de los cuales sólo podían reclamarse al Estado Nacional los 6.500 millones originales, en créditos a largo plazo. A partir de 1976, la historia cambia.
Llegan los militares.
Llegan los militares y los civiles que los apoyan. Fundamentalmente un equipo comandado por José Alfredo Martínez de Hoz. Y la historia cambia, porque esta gente cambia drásticamente elmodelo de país que tenían los argentinos hasta ese momento. Teníamos un país altamente industrializado, con un poderoso Movimiento Obrero, con controles a la importación, con baja tasa de desempleo no estructural, es decir, uno se podía quedar sin empleo durante un mes, dos meses, pero encontraba trabajo enseguida. Había una gran exportación de productos industriales (recordemos la exportación deautomotores a Cuba, por ejemplo).
¿Y a partir de allí que pasa?
A partir de allí se proclaman los dogmas del llamado Consenso de Washington que son apertura importadora, desregulación, extranjerización de empresas del Estado. Porque cuando uno habla de problemas como la deuda externa, hay que saber donde se está parado.
Nosotros nos paramos a partir de 1976, por un lado en este Consenso de...
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