DEUDA EXTERNA EN HONDURAS

FORO SOCIAL DE DEUDA EXTERNA
Y DESARROLLO DE HONDURAS
(FOSDEH)

LA DOLARIZACIÓN:
UN NUEVO TEMA DE DEBATE
PARA LA SOCIEDAD CIVIL HONDUREÑA

POR:
MAURICIO DÍAZ BURDETT
RODULIO PERDOMO
RAF FLORES PONCE

TEGUCIGALPA, HONDURAS

JUNIO 2001

ÍNDICE
LA EPIDEMIA MONETARIA: UNA EPIDEMIA MONETARIA RECORRE AMÉRICA:
LA DOLARIZACIÓN..............................................................................................................

1

1.

ANTECEDENTES GENERALES DE LA DOLARIZACIÓN .........................................................

4

2.

TIPOS DE DOLARIZACIÓN Y RELACIÓN CON LA SOCIEDAD CIVIL ..................................

5

3.

CONCEPTOS CLAVES INHERENTES A LA DOLARIZACIÓN .................................................
3.1. TASA DECAMBIO .........................................................................................................
3.2. SEÑOREAJE ....................................................................................................................
3.3. INTEGRACIÓN FINANCIERA ........................................................................................

6
7
9
10

4.

VENTAJAS YDESVENTAJAS DE LA DOLARIZACIÓN PARA EL PAÍS EMISOR .......................

11

5.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA DOLARIZACIÓN PARA UN PAÍS COMO HONDURAS ..
5.1. VENTAJAS DE LA DOLARIZACIÓN PARA HONDURAS ...............................................
5.2. EL CASO PARTICULAR DE LA DEUDA EXTERNA DE HONDURAS ............................
5.3. DESVENTAJAS DE LA DOLARIZACIÓN PARA PAÍSES COMO HONDURAS................

12
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17
19

6.

REQUISITOS TÉCNICOS DE LA DOLARIZACIÓN .................................................................

24

7.

¿AFECTA O NO LA DOLARIZACIÓN A LA SOCIEDAD CIVIL HONDUREÑA? ....................

27

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA ...............................................................................................

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LADOLARIZACIÓN: UN NUEVO TEMA DE DEBATE PARA LA SOCIEDAD HONDUREÑA
FORO SOCIAL DE DEUDA EXTERNA Y DESARROLLO DE HONDURAS (FOSDEH)

JUNIO 2001

LA EPIDEMIA MONETARIA
UNA EPIDEMIA MONETARIA RECORRE AMÉRICA: LA DOLARIZACIÓN
En el caso de Honduras, el tema se volvió de obligatorio debate luego que dos de sus vecinos
inmediatos, El Salvador y Guatemala, con diferentes grados de apertura monetaria, adoptaranla divisa norteamericana como de curso legal y corriente.
Un siglo atrás, Panamá había sentado un precedente, pero que asumía características
peculiares por su economía de servicios, atada al canal interoceánico y a su centro financiero.
Luego, más recientemente se dio el caso de Ecuador, donde la dolarización fue justificada por
sus promotores como una medida “salvadora” para estabilizar sucreciente inflación y
fortalecer sus exportaciones, argumentos que luego no resisten el peso de la realidad.
Como lo señala este análisis que sobre el tema hacen Mauricio Díaz Burdett, Raf Flores y
Rodulio Perdomo, una característica común en estos procesos es el “sigilo” con el que son
impuestos, lo que significa anular a la sociedad su derecho a la información y al debate. En El
Salvador,por ejemplo, el presidente Francisco Flores apenas se le comunicó a dos de sus
ministros a quienes hizo guardar, como secreto de confesión, la estrategia que conduciría a
oficializar una dolarización que ya estaba vigente de facto.
La iniciativa generalmente la monopoliza el Poder Ejecutivo, más cerrado y centralista, que la
consulta con la banca multilateral, el Gobierno de Estados Unidos y laélite empresarial,
dejando por último, cuando la decisión ya está tomada, al Poder Legislativo, sólo para que la
ratifique.
El problema es que la dolarización es una decisión no sólo técnica o política, sino
fundamentalmente humana.
La primera pregunta que todo Estado y sociedad responsable deben hacerse es si una medida
de ese tipo aumenta o reduce las desigualdades internas o las...