Deuda Externa

ECONOMIA POLITICA EN LA DEMOCRACIA ECUATORIANA
OSVALDO HURTADO

Ponencia presentada en el Congreso Internacional de Economía y Finanzas realizado en la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) entre el 17 y 18 de enero de 2011.

Hurtado, Osvaldo Temas de Economía y Política - Tomo 18 Economía Política en la Democracia Ecuatoriana © CORDES Agosto 2011 Primera edición Diseño yDiagramación: Andrés Dávila ISSN: 1390-132X Quito - Ecuador

PRESENTACION La presente publicación de Cordes corresponde a la ponencia presentada por Osvaldo Hurtado en el Congreso Internacional de Economía y Finanzas realizado en la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) entre el 17 y 18 de enero de 2011. Este documento sintetiza de forma acertada la evolución de la economía política ecuatorianadurante el agitado periodo democrático comprendido entre los años de retorno a la democracia con la presidencia de Jaime Roldós (1979) hasta la presente administración de Rafael Correa (2010). Durante estos últimos 30 años de vida republicana del Ecuador se han producido eventos económicos (crisis de la deuda, derrumbe de los precios del petróleo o colapso del sistema financiero) que impactaron deforma severa el desenvolvimiento político del país. A su vez, el desarrollo político del Ecuador en este periodo, a veces caracterizado por una exacerbada inestabilidad, impactó también su desarrollo económico. Esta ponencia de Osvaldo Hurtado tiene el valor de describir esta simbiosis constante entre economía y política del Ecuador en los últimos años. Esperamos que este documento sirva dereferencia para mejorar la reflexión sobre el rumbo que está tomando la economía política del Ecuador en el marco de este nuevo periodo refundacional característico de la historia Ecuatoriana.


INDICE

1. Resumen..............................................................................................1 2. Dos décadasperdidas...........................................................................2 3. Ingredientes políticos de las crisis económicas......................................7 4. El próspero siglo XXI............................................................................9 5. Los modelos de desarrollo.................................................................12 Bibliografía....................................................................................161. Resumen
Al notable crecimiento de la economía en los años setenta del siglo XX siguieron dos décadas perdidas y luego un nuevo florecimiento en el siglo XXI, especialmente durante el primer lustro. Los volátiles precios del petróleo provocaron crisis económicas corregidas con programas de ajuste, que no fueron acompañados de reformas estructurales que permitieran modernizar la economía. Hubo,sin embargo, un consenso implícito de que sin una activa intervención del sector privado no era posible que la economía creciera suficiente y sostenidamente. El Gobierno del Presidente Correa ha optado por un camino distinto al resucitar una política económica que atribuye al Estado dicha responsabilidad, predicada por la Cepal cuarenta años atrás y ejecutada por los gobiernos militares unos añosdespués.

Temas de Economía y Política

2. Dos décadas perdidas
El presente período democrático se inició al mismo tiempo que concluía el más importante proceso de crecimiento económico y progreso social que el Ecuador había experimentado en su historia republicana. Entre 1970 y 1979, gracias a la producción y exportación de petróleo, y a su alto precio, la economía ecuatoriana creció a lasorprendente tasa anual del 8.1%. Tan inusitado crecimiento permitió que se ampliaran los servicios de infraestructura, educación y salud, aparecieran nuevas oportunidades de empleo, mejoraran los ingresos de los individuos, se redujera la pobreza, se conformara una embrionaria clase media y apareciera una desconocida movilidad social. El país se urbanizó, la vieja sociedad rural perdió...