Deuda Externa

TERCERA FASE: LA SEGUNDA CRISIS Y LAS NEGOCIACIONES DE 1986 Y 1987
Al terminar la segunda fase de las negociaciones que culminó con la reestructuración multianual de los vencimientos 1985-1990 y la obtención de dinero fresco para 1984, se empezaron a generar tendencias desfavorables, tanto internas como externas, que desembocarían en una segunda crisis, misma que se manifestó, ya en su estadocrítico, en los primeros meses de 1986.
Los sismos de septiembre de 1985, así como la abrupta caída de los precios internacionales del petróleo en los inicios de 1986, llevaron el problema de la deuda externa de México nuevamente a un estado de emergencia.
A nivel internacional, los acreedores sentían haber ido ya demasiado lejos con las reestructuraciones multianuales y, a pesar de iniciativascomo el plan Beaker en octubre de 1985.
México tuvo que recurrir a presiones similares a las de 1982 para lograr iniciar el proceso, que después de un “impase” que duro los primeros seis meses de 1986, culmino en un paquete sin precedentes. En esta etapa se alcanzaron negociaciones en destinos frentes y con distintos objetivos:
1. Apoyo financiero del Fondo Monetario Internacional,
2.Crédito puente (pago internacional de pagos y banca comercial),
3. Apoyo financiero del Banco Mundial para proyectos,
4. Reestructuración de deuda pública con la banca comercial,
5. Recursos frescos de la banca comercial, incluyendo paquetes de contingencias,
6. Reestructuración de deuda con el club de parís,
7. Obtención de créditos bilaterales con Japón,
8. Reestructuración dela deuda privada con la banca comercial.
La segunda crisis: 1985-1986
Uno de los logros que se alcanzó con la reestructuración multianual (MYRA) fue el hecho de que México prácticamente no necesitaría dinero fresco en 1985. De hecho a las proyecciones de balanza de pagos para ese año mostraron que no había necesidad de endeudamiento externo, excepto aquellos desembolsos de organismosinternacionales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, así como las fuentes bilaterales.
A partir de febrero de 1985 empezó a declinar el precio del petróleo y con ellos se inició para México un círculo vicioso: crédito externo restringido, desequilibrio fiscal en aumento como resultado del impacto de la caída de los precios del petróleo en las finanzas públicas y, deterioro de laconfianza de la comunidad financiera internacional en el país que pocos meses antes era visto como ejemplar.
La recuperación económica creo presiones en el nivel de inflación por encima de las contempladas en el presupuesto de ese año y ello obligo a las autoridades a mantener tasas de interés mayores a las esperadas y permitir una devaluación del peso más rápida, hecho que presiono en formaadicional la tendencia a la alza de los precios.
En junio de 1985, a la devaluación del 20% que registro el peso, le siguió la instrumentación de un nuevo sistema de flotación monetaria que buscaba desalentar la fuga de capitales. A su vez las tasas de intereses fueron incrementadas sistemáticamente para ofrecer niveles positivos de rendimiento y hacia fines de año se estableció la políticacrediticia fuertemente restrictiva a lo que redujo los créditos domésticos al mínimo posible.
En junio de 1985, el presidente Miguel de la Madrid anuncio nuevas medidas de ajuste tendientes a corregir los desequilibrios y profundizar los cambios estructurales de la economía mexicana tanto a la interior como en su inserción en la economía mundial.
Medidas más importantes que comprendía el nuevoprograma estaba un mayor ajuste en el gasto público para lo cual se llevaría a cabo una significativa reducción de estructuras del Gobierno Federal y del sector paraestatal. Todo esto aunado a un proceso permanente de ajuste en los precios y tarifas del sector público.
Por otro lado no se recurrió a los 1,000 millones de contratación de recursos frescos aprobados por el congreso.
Apenas se...