Deuda publica

LEY 1314

A partir de la expedición de la Ley 1314 del 2009 han surgido controversias, expectativas y dudas frente a su implementación, pues Colombia no ha logrado promover eficientemente la cultura del registro contable y del manejo de la información financiera como herramienta en la dirección de cualquier empresa, especialmente en la microempresa y pequeña empresa, siendo muy complejoimaginarse la aplicación de estándares internacionales.
Es indudable que la globalización de los mercados exige de las empresas una adaptación a las leyes internacionales de comercialización, que incluyen protocolos, contrataciones y otros procesos estandarizados para facilitar el intercambio con otros países, siendo en este momento la información contable la que debe facilitar a través delaseguramiento de la calidad y de la confiabilidad de los registros y transacciones contables de la empresa, la globalización de las empresas colombianas.

El concepto   de la información financiera de maximización de utilidades a la maximización del valor de la empresa, se complementa   con la adaptación de normas internacionales que pretenden desarrollar mejores prácticas para que la información de laempresa pueda ser interpretada y analizada por posibles clientes o inversionistas extranjeros.
La Ley 1314 de 2009 tiene como objetivo la convergencia de las normas contables colombianas hacia normas internacionales o de aceptación mundial que propendan por el mejoramiento de la practica contable, la cual pretende a partir de las normas contables colombianas realizar un estudio y crear o desarrollarun nuevo modelo propio que converja hacia las normas estandarizadas a nivel mundial. En este sentido se plantea la duda que ¿cual será la norma internacional aplicada?, ante lo cual no existe aun claridad pues existen muchas que desarrollan normas en el mejoramiento de la calidad de la información contable y financiera.

Este nuevo modelo colombiano, determinara normas contables con respecto ala información contable, información financiera y el aseguramiento de la información y brindara la misma para facilitar la toma de decisiones del gobierno, dueños o accionistas, funcionarios de las empresas e inversionistas interesados en la empresa con el fin de mejorar la productividad, sin embargo, queda la duda si realmente la información brindada asegurara que se mejorara la productividad,pues para lograrla se deben tener en cuenta muchos otros factores diferentes a la información contable.

Es claro en la Ley mencionada que la responsabilidad del diseño de las nuevas normas de contabilidad colombiana será del Consejo Técnico y además involucra a los Ministerios de Hacienda y de Industria y Comercio al otorgarles facultades para la expedición de normas y reglamentaciones. Sinembargo, hasta el momento que se realice la expedición de los decretos reglamentarios se iniciara la verdadera controversia frente al Plan de Trabajo y a la aplicación de las nuevas normas contables y financieras, pues hasta ahora la Ley permite realizar múltiples interpretaciones, entre ellas se mencionan sobre la excepción de las nuevas normas, encontrando la contabilidad pública, presupuestaria yde costos, siendo la contabilidad de costos parte fundamental en la contabilidad financiera al igual que la presupuestaria, no hay claridad si estos aspectos se refieren estrictamente a lo público.

El reto en la reglamentación es asegurar en estas nuevas normas la conveniencia y advertir su impacto en la implementación, pues este nuevo modelo se fundamenta en la regulación propia de lanormatividad colombiana orientada hacia la armonización con los estándares internacionales, es decir es voluntario el proceso y no implica obligatoriedad de una u otra norma específica.

Otro aspecto de gran controversia en general frente a la independencia de la normas tributarias y las normas contables, en cuanto la ley 1314/2009 es muy ambigua, pues actualmente procesos como el de la valorización...