Deuda Publica

PREGUNTAS FRECUENTES DE DEUDA PUBLICA

I. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY
1. ¿Qué entidades están sujetas al Sistema Nacional de Endeudamiento?
Las normas del Sistema Nacional de Endeudamiento, son aplicables a las entidades y
organismos señalados en el artículo 2º de la Ley Nº 28563 - Ley General del Sistema
Nacional de Endeudamiento, concordante con el artículo 2º de la Ley Nº 28112,Ley Marco
de la Administración Financiera del Sector Público.
No se encuentra en los alcances de Sistema Nacional de Endeudamiento, el Banco
Central de Reserva del Perú, de conformidad con el artículo 84° de la Constitución Política
del Perú.

2. ¿Qué operaciones están en el ámbito de aplicación del Sistema Nacional de
Endeudamiento?
Se encuentran en el ámbito del Sistema Nacional de Endeudamiento,aquellos
financiamientos sujetos a reembolso acordado a plazos mayores a un año (operaciones de
mediano y largo plazo). Así como, los financiamientos sujetos a reembolso acordados, a
plazos menores o iguales a un año, cuyo período de repago concluye en el año fiscal
siguiente al de su celebración (operaciones de corto plazo).

II. ASPECTOS GENERALES DEL SISTEMA
3. ¿Qué es el Sistema Nacional deEndeudamiento?
El Sistema Nacional de Endeudamiento (SNE), es el conjunto de órganos, e instituciones,
normas y procesos orientados al logro de una eficiente concertación de obligaciones
financieras, y a una prudente administración de la deuda del Sector Público No Financiero.

4. ¿Quién es el Órgano Rector del Sistema Nacional de Endeudamiento?
La Dirección Nacional del Endeudamiento Público(DNEP), es el órgano rector del Sistema
Nacional de Endeudamiento. La DNEP, dicta las normas del sistema y establece los
procedimientos relacionados con su ámbito en el marco de lo establecido en la Ley “SAFI”
(Ley N° 28112 Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público, y sus
modificatorias), y otras normas relacionadas con el Sistema Nacional de Endeudamiento.

5. ¿Qué normas regulan elSistema Nacional de Endeudamiento?
El Sistema Nacional de Endeudamiento, está regulado por las siguientes normas:

LEYES:
- Ley Nº 28112: Ley marco de la Administración Financiera del Sector Público, y sus
modificatorias.
- Ley Nº 28563: Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento y sus
modificatorias.
- Leyes anuales de Presupuesto, Endeudamiento y Equilibrio Financiero para cada AñoFiscal:
 Ley N° 29626: Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011
 Ley Nº 29627: Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2011.
 Ley Nº 29628: Ley del Equilibrio Financiero del presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2011.
DIRECTIVAS:
- Resolución Directoral Nº 05-2006-EF/75.01: “Directiva para La Concertación de
operaciones de Endeudamiento Público”.
-Resolución Directoral Nº 21-2006-EF/75.01: “Directiva de Desembolsos de las
operaciones de Endeudamiento y Administración de Deuda”.
- Resolución Directoral Nº 011-2007-EF-75.01: “Proceso de Pago de Operaciones de
endeudamiento del Gobierno Nacional”.
- Resolución Directoral Nº 04-2007-EF/75.01: “Directiva que establece los procedimientos
de ejecución y recuperación de Honras de Aval, y deobligaciones derivadas de
Convenios de Traspaso de Recursos”.
- Resolución Directoral Nº 024-2006-EF/75.01: “Directiva Sobre Asunción de Deudas por
el Gobierno Nacional”
Adicionalmente, se deberá tomar en cuenta la normatividad que regula otros sistemas
administrativos integrantes del Sistema de Administración Financiera del Sector Público:
Tesorería, Contabilidad y Presupuesto; así como las normas decontrol y demás normativa
vinculada al proceso de endeudamiento.

6. ¿Qué es una operación de endeudamiento público?
Es toda modalidad de financiamiento sujeta a reembolso acordada por una entidad
integrante del sector público no financiero con personas naturales y jurídicas domiciliadas
o no en el país; bajo las siguientes modalidades:
 Préstamo;
 Emisión y colocación de bonos, títulos y...