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II.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


2.1. Determinación del problema


En la actualidad, se observa un alto porcentaje de instituciones públicas con un pésimo servicio de atencióneducativa y con escaso conocimiento de los estándares de calidad del servicio educativo, lo cual se verifica en los correspondientes informes de progreso educativo de los años de 1993 hasta el 2003,observándose tres acontecimientos que ratifican esta percepción.

En primer lugar, la educación ha sido declarada en emergencia, en parte por los muy malos resultados obtenidos en la pruebainternacional PISA (Benavides, 2005). En segundo lugar, se constata que el rendimiento escolar está en crisis, porque el 74% de alumnos de primaria, no comprenden lo que leen, según los resultados de unaevaluación realizada el 2004 por el Ministerio de Educación a 70 mil estudiantes de 1 479 escuelas públicas y privadas de Lima y otros departamentos. En secundaria, esta deficiencia alcanza un 68%, ademásque el 41% sólo puede resolver problemas matemáticos simples. Y quien no tiene el pensamiento lógico matemático, así como una buena capacidad de comprensión lectora, no avanza en el mundo actual, noserá capaz de entender una novela, ni mucho menos un simple manual de instrucción (Sota, 2005). Se hipotetiza que todo esto podría deberse en gran parte, al desconocimiento de modelos educativos queprestan servicios de calidad o a la deficiente gestión pedagógica que llevan a cabo los docentes, habiéndose demostrado que hemos fracasado en cuanto a calidad educativa. Es más, se asume que el sistemaactual de enseñanza presenta deficiencias estructurales y coloca el futuro del país en una senda muy peligrosa. La educación peruana maneja deficientemente diez mil millones anuales, que es más quela suma de todas las evasiones tributarias, corrupción y demás. Son millones de soles que se van en engaños sistemáticos a los padres de familia, a los que ofrecen una educación formalmente...