dfgh


CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
SALA ADMINISTRATIVA

PLAN DE ACCIÓN PARA LA IMPLEMENTACION DEL
CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO
(PROYECTO)

CON LA COLABORACIÓN DE LA COMISIÓN ESPECIAL CONFORMADA POR LOS DOCTORES:

MARCO ANTONIO ÁLVAREZ GÓMEZ
(Magistrado del Tribunal Superior de Bogotá)
JOSÉ ALFONSO ISAZA DÁVILA
(Magistrado del Tribunal Superior de Bogotá)
CÉSAR AUGUSTO BRAUSÍNARÉVALO
(Juez 17 Civil de Circuito de Bogotá)
SANDRA JAIDIVE FAJARDO ROMERO
(Juez 25 Civil de Circuito de Bogotá)
DENIS ORLANDO SISSA DAZA
(Juez 28 Civil Municipal de Bogotá)

DICIEMBRE DE 2012



PRESENTACIÓN DEL PLAN


El artículo 618 del Código General del Proceso (ley 1564 de 2012), que entra a regular los procesos judiciales de las áreas civil (que incluye agrario y comercial) y defamilia, ordenó a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura que, con la colaboración armónica del Ministerio de Justicia y del Derecho, dentro de los seis (6) meses siguientes a la promulgación de la esa ley, elaborara un Plan de Acción para implementar dicho estatuto, con inclusión, como mínimo, de once componentes.

La razón de ordenar un Plan de Acción obedece al cambiointegral que debe tener el servicio de justicia en sus áreas civil y de familia, toda vez que el aludido código ordena un nuevo sistema procesal oral y digital, así como el Plan de Justicia Digital (o electrónico), con mucha influencia en los procesos de otras especialidades jurisdiccionales, todo lo cual plantea la necesidad de una verdadera transformación para el sistema judicial colombiano. Setrata, en resumen, de sustituir el paradigma del proceso judicial actual, que es predominantemente escrito, por el paradigma de un proceso con énfasis en la oralidad y por audiencias, además del empleo de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC).

Novedad semejante requiere una preparación especial en varios campos o componentes del engranaje judicial, como prevé el citadoartículo 618 del Código General del Proceso, entre los cuales cabe mencionar aquí, sin carácter limitativo, los temas de inventario real de procesos a cargo de las especialidades directamente involucradas, un plan de descongestión, la infraestructura física y tecnológica, los modelos de gestión y atención, mapa judicial, los temas de regulación, así como el muy relevante talento humano, que tambiénnecesita de una apropiada selección, formación y capacitación para la transformación cultural.

Para elaborar el Plan de Acción hubo colaboración de una Comisión Especial de magistrados y jueces, algunos de ellos en comisión de servicios.

Y con el fin de atender a una gestión colectiva de construcción del plan, se hicieron consultas, vistas a algunos distritos y oficinas judiciales, y desde elprimer borrador se hizo una socialización masiva con la asistencia de las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura, que a su vez dieron a conocer el proyecto a los despachos judiciales correspondientes, luego de lo cual se recibieron numerosas observaciones escritas (físicas y electrónicas), además de realizarse una video-conferencia con las distintas sedes del país, quetambién expusieron sus observaciones.

Todas las reflexiones expuestas por los servidores judiciales, a través de los referidos medios, que contenían muy valiosos aportes, fueron revisadas y tomadas en cuenta por la Comisión, en los aspectos pertinentes.














1.- Plan Especial De Descongestión, Incluyendo El Previo Inventario Real De Los Procesos Clasificados PorEspecialidad, Tipo De Proceso, Afinidad Temática, Cuantías, Fecha De Reparto Y Estado Del Trámite Procesal, Entre Otras.


1.1. Inventarios

El Código General del Proceso ordenó hacer un inventario real de los procesos civiles, de familia, comerciales y agrarios, así como cualquier otro asunto vinculado a esa codificación, cuantitativo y cualitativo, en la medida en que debe incluir ciertos...