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Pontificia Universidad Católica Argentina
“Santa María de los Buenos Aires”
LA EXCLUSIÓN SOCIAL DE LOS
JÓVENES EN ARGENTINA:
CARACTERÍSTICAS Y
RECOMENDACIONES
Por
Patrcio Millán Smitmans
Facultad de Ciencias Económicas
Escuela de Economía “Francisco Valsecchi”
Documento de Trabajo Nº 38
Agosto de 2012
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que se incorpore la versión digital del mismo al Repositorio Institucional de la
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considere de relevancia académica.
1
Pontificia Universidad Católica Argentina
Facultad de Ciencias Económicas
Escuela de Economía “Francisco Valsecchi”
LA EXCLUSIÓN SOCIAL DE LOS JÓVENES
ENARGENTINA: CARACTERÍSTICAS Y
RECOMENDACIONES
Patricio Millán Smitmans
Profesor de Política Económica
Universidad Católica Argentina
Agosto 2012
2
LA EXCLUSION SOCIAL DE LOS JOVENES EN ARGENTINA:
CARACTERISTICAS Y RECOMENDACIONES
Patricio Millán Smitmans1
1. Introducción
De acuerdo a la información de la Encuesta Permanente de Hogares
(EPH), en Argentina hay 746 mil jóvenes entre18 y 24 años que no estudian
ni trabajan2, los que representan aproximadamente un 24% de la población en
esa franja etaria. En este total hay 536 mil jóvenes que ni siquiera buscan
trabajo (Cuadro No. 1).
Cuadro No. 1
Actividad de los jóvenes de 18 a 24 años
Sólo estudia
847,131
27,5%
Estudia y trabaja
376,511
12,2%
Estudia y busca trabajo
103,341
3,4%
1,008,18032,7%
Sólo busca trabajo
210,688
6,8%
No estudia ni trabaja ni busca
535,555
17,4%
3,081,406
100,0%
Sólo trabaja
Total
Fuente: elaboración propia en base a la EPH del IV trimestre de 2010
1
Director de la Escuela de Economía “Francisco Valsecchi” y Profesor en la Facultad de Ciencias
Económicas de la Pontificia Universidad Católica Argentina.
2
Estacifra corresponde a los 31 aglomerados urbanos incluidos en la Encuesta Permanente de Hogares
(EPH) del INDEC. Extrapolando este valor a la población urbana total del país, el número de jóvenes que no
estudia ni trabaja (jóvenes ni-ni) sería cercano a 1 millón.
3
El hecho de que 1 de cada 4 jóvenes no estudie ni trabaje (jóvenes ni-ni) tiene
enormes consecuencias sociales y compromete elfuturo del país. En primer lugar,
es un elemento que alimenta el círculo vicioso de la pobreza. La mayoría de estos
jóvenes pertenece a los estratos más bajos de la distribución de ingresos y no ha
terminado el secundario, por lo que tienen pocas posibilidades de encontrar un
empleo decente y bien remunerado y de salir de la pobreza en el futuro. Por otra
parte, son jóvenes que en generalcarecen de un proyecto de vida y de un ámbito
familiar adecuado para su desarrollo personal. Estas características y el desarraigo
que experimentan del mercado laboral y de la educación, los hace propensos a la
delincuencia, la violencia y el consumo de drogas. Enfrentar la problemática de
estos jóvenes es uno de los problemas sociales más importantes de la Argentina.
Sin embargo, el fenómeno delos jóvenes ni-ni es sólo parte del problema de
exclusión social que experimentan los jóvenes en la Argentina actual. El desempleo
entre los jóvenes (18,5%) es casi cuatro veces superior al desempleo de los adultos
(5,1%). Además, como veremos más adelante, la gran mayoría de los jóvenes que
encuentra empleo sólo tiene trabajos ocasionales y no registrados (“trabajo en
negro”), con salariosbajos y pocas posibilidades de progreso y capacitación. Hay
una evidente falta de trabajo “decente” para ellos, lo que constituye un fenómeno
crucial de la exclusión social de los jóvenes en un mercado laboral de naturaleza
segmentada, como han notado diversos autores (Kritz 2011).
Por otra parte, hay en la Argentina 1.202.915 jóvenes entre 18 y 24 años que
no han terminado el secundario y,...
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