DH PRIMER PARCIAL

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN


FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL


Derechos Humanos


Trabajo 1er Parcial:

“RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL INGENIERO CIVIL CON LAS COMUNIDADES INDÍGENAS”



Nombre: Alejandro Verdugo Aguilar
Matrícula: 1609496



25/Febrero/2015
El Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos y libertades fundamentales de los indígenas, JamesAnaya, ha presentado este año ante el Consejo de Derechos Humanos un informe sobre La responsabilidad en relación con los derechos de los pueblos indígenas con el enfoque debido de derechos y de tales derechos de pueblos. Esto significa ante todo que se prescinde del planteamiento del Global Compact o Pacto Mundial de Naciones Unidas que se dirige a comprometer a las empresas con los derechoshumanos mediante formas sustancialmente voluntarias de autorregulación.
El Informe rinde homenaje a este llamado Pacto presentándolo como “la iniciativa internacional más importante hasta la fecha para asegurar la asunción por parte de las empresas de su responsabilidad social”, pero, a la hora de la verdad, el planteamiento asumido es el del Representante Especial del Secretario General de las NacionesUnidas sobre los derechos humanos y las empresas transnacionales y otras empresas comerciales, John Ruggie (http://www.business-humanrights.org/SpecialRepPortal/Home ), más inclinado, aunque sólo sea relativamente, al requerimiento de una vinculación general –no solamente de los Estados– a los derechos humanos. A algunos efectos, siguiendo sus pasos, Anaya llega a calificar el enfoque de Ruggiecomo una auténtica renovación: “Como ha señalado el Representante Especial del Secretario General sobre las empresas multinacionales, es necesario cambiar el paradigma que tradicionalmente ha orientado los estudios de impacto para incorporar plenamente un enfoque basado en los derechos humanos”.
 
En ese contexto, se produce las importantes afirmaciones bien categórica ya citadas sobre laobligación de los Estado respecto a la consulta con los pueblos indígenas y la correspondiente responsabilidad de las empresas de no operar allí donde los Estados no garantizan el debido procedimiento al efecto y de hacerlo conforme al mismo requerimiento de interlocución con tales pueblos, los indígenas. El enfoque inspirador del Informe Anaya sobre Responsabilidad Corporativa es en efecto el de losderechos humanos en general y el de los derechos de los pueblos indígenas en particular. Los epígrafes de su índice resultan bien expresivos: “A. La responsabilidad de las empresas en relación con los derechos humanos; B. Los estándares internacionales relativos a la responsabilidad de las empresas de respetar los derechos de los pueblos indígenas; C. La diligencia debida de las empresas en relación conel deber de respetar los derechos de los pueblos indígenas”. Los estándares internacionales, los que han de obligar a las empresas transnacionales, vienen en principio justamente identificados por el Informe Anaya con la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
 
Bien está, pero formulémonos preguntas. ¿Qué efecto alcanza el incumplimiento del deber deconsultar, esto es el atropello del derecho indígena a la consulta? ¿Han de considerarse nulas las concesiones empresariales inconsultas y dar lugar a reposición, devolución y resarcimiento, todo ello y lo último no sólo de los efectos del impacto, sino de todos los daños y perjuicios, absolutamente de todos, de los directos como de los indirectos, provocados a pueblos, comunidades y personasindígenas? ¿Ha de mantenerse la regla de consulta, con tales consecuencias de no satisfacerse, a todo lo largo y lo ancho de la actividad empresarial que afecte a indígenas? Parecen preguntas incómodas pues, con toda su transcendencia práctica, o no se afrontan o no encuentra respuestas que sigan siendo claras, nítidas y categóricas respecto a las actuaciones inconsultas y no sólo a algunas de sus...