DH SISTEMA PENAL ORAL

Justicia Pe
E. Maza, J. López, E. Cortez

A partir de la publicación de la primera edición de esta obra (diciembre 2010) han ocurrido otras dos importantes reformas constitucionales en México que tienen implicaciones en el
nuevo sistema de justicia penal: las reformas
constitucionales de derechos humanos y de
juicio de amparo.

na

l

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Derechos Humanos en el Sistema Penal Acusatorio | Versiónactualizada 2012

El conjunto de estas reformas obliga a que los
derechos humanos sean plenamente garantizados por el nuevo sistema penal acusatorio; lo
que hace todavía más pertinente el contenido
de esta publicación basada fundamentalmente
en los derechos, reconocidos en los tratados
internacionales, de las personas acusadas y de
las víctimas de delito en el proceso penal.

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Versión actualizada2012

y los derechos de las personas acusadas, imputadas y las víctimas del
delito. Con especial relevancia, esta edición está orientada a mostrar que
los derechos humanos deben constituirse en la columna vertebral del
nuevo sistema penal.
Transcurridos casi seis años del plazo establecido por la Constitución de la República, es necesario reparar en el grado de avance en la
instauración delsistema acusatorio. De conformidad con la Metodología para la Clasificación y Estratificación de las Entidades Federativas, elaborada por la Secretaria Técnico del Consejo de Coordinación para la
Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC), actualizada
a enero de 2014, SETEC, se advierte que únicamente tres entidades,
Chihuahua, Estado de México y Morelos, han logrado establecer la
operacióntotal de la reforma. Es decir, a la fecha, solo estos Estados del
país cuentan con una instancia encargada de coordinar, evaluar y dar
seguimiento a la operación del nuevo sistema; tienen la normatividad
básica e intermedia en vigencia, y se encuentran en operación total
del nuevo sistema acusatorio penal en todo el territorio y en todos los
tipos de delitos. Por tanto, a casi seis años de lareforma constitucional,
únicamente en el 10% de las entidades federativas opera totalmente el
sistema acusatorio.
Del resto, trece entidades se encuentran en operación parcial, once en
etapa de entrada en vigencia, y finalmente, Nayarit, Colima, Jalisco, Hidalgo y Guerrero están aún en la etapa de planeación, al encontrarse,
incipientemente, en los siguientes supuestos: tienen acuerdo político
yórgano o instancia política; cuentan con organismo implementador
nominal o con estructura administrativa y presupuesto; han realizado
acciones primarias en los ejes de normatividad, capacitación, difusión
y transparencia, y cuentan con proyectos de la normativa básica para
la operación.

Derechos Humanos
en el Sistema Penal
Acusatorio
Versión actualizada 2012

Para el Poder Judicial de la Federación, lainstauración del sistema
acusatorio tiene una enorme relevancia, y desde la promulgación de la
reforma constitucional hemos adoptado diversas medidas para recibirla
e instrumentarla. Al respecto, entre los avances llevados a cabo en el
último año, destacan los siguientes:

•

El grupo de trabajo para acelerar su implementación a nivel
federal, aprobó por unanimidad que el Poder Judicial de laFederación fungiera como coordinador, por ser la Institución con
mayores avances al respecto.

INSTITUTO MEXICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DEMOCRACIA, A.C.

6 • Derechos Humanos en el Sistema Penal Acusatorio

JUEZ DE CONTROL O DE GARANTÍA

TRIBUNAL DE JUICIO ORAL

Prólogo del Señor Ministro
Juan N. Silva Meza,
Presidente de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación y del Consejo de la JudicaturaFederal
a la obra Derechos Humanos
en el Sistema Penal Acusatorio

E

l 18 de junio de 2008 fue publicado en el Diario Oficial de la
Federación el Decreto por el que se reforman los artículos 16,
17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artículo
73; la fracción VII del artículo 115 y la fracción XIII del apartado B del
artículo 123, todos de la Constitución Política de los Estados...