Diagnostico do

Diagnostico de Clima Organizacional e Intervención en Formación

Jessica Isabel Rodríguez Martínez, Martha Leticia Guevara Sanginés.
Facultad de Relaciones Industriales. Universidad de Guanajuato.
jessyr2uno@yahoo.com.mx, leticiag@quijote.ugto.mx

1 RESUMEN

Este estudio forma parte de un proyecto de investigación aplicada[1] dirigido a comprender el comportamiento organizacional en laPresidencia Municipal de Salamanca (PMS) en Guanajuato. Se realizó un diagnóstico organizacional sistematizado, a fin de diseñar una estrategia de intervención para mejorar la administración.
Las bases conceptuales fueron el Modelo Europeo de Calidad, el proceso administrativo y el clima organizacional. Los diagnósticos organizacionales (integrales y parciales) son necesarios para realizarintervenciones planeadas y dirigidas a mejorar, dentro de un proceso que se debe monitorear continuamente.
Para reconocer el contexto organizacional, se entrevistaron funcionarios de la PMS, se hicieron observaciones in situ y se estudió un reporte de la Contraloría Interna. Del análisis de contenido de esta información se generó un diagnóstico en el que se identificaron 289 problemas de diversasunidades administrativas.
Para el diagnóstico se construyó una matriz de doble entrada: etapas del proceso administrativo (Planeación, Organización, Dirección y Control) por factores de clima organizacional (Comunicación, Trabajo en equipo, Supervisión, Toma de decisiones, Capacitación, Estructura, Control Administrativo, Instalaciones y equipo, Seguridad, Remuneraciones y Satisfacción). Ello derivó enun plan de intervenciones, que incluye la formalización de los sistemas administrativos y una propuesta para formar personal, que se presenta ahora.

2 INTRODUCCION

Para que una organización cumpla con su función y sea aceptada en la sociedad, debe ser competitiva y ajustarse a las necesidades que presenta el medio en que se desarrolla. La salud de una organización se puede garantizar por elconcierto de los recursos materiales, la tecnología y las personas que la conforman. Ello redunda en la satisfacción de los clientes respecto a la actividad de esa organización. En la administración pública, esta aseveración se aplica con el fin de investigar en qué sentido y con qué especificidades se puede comprender el comportamiento organizacional de una instancia de gobierno como laPresidencia Municipal de Salamanca (PMS). Y a efecto de mejorar su servicio a la ciudadanía, se ha diseñado un proyecto de comportamiento organizacional bajo un diseño diagnóstico-intervención-seguimiento que incluye una serie de estudios parciales (Guevara, 2005), entre ellos el presente.
Durante el año 2004 la Contraloría Interna Municipal en su Programa Anual de Evaluaciones realizó una serie deobservaciones a las Unidades Administrativas de la PMS en las que se detectaron diversas carencias en las áreas de planeación, estructuración financiera, social-humana y tecnológica, que ubicaban a cada unidad administrativa en un nivel de calidad diferenciado. En virtud de ello, la Presidencia Municipal de Salamanca 2003-2006 a través de la Coordinación de Calidad y Desarrollo Organizacional,solicitó a la Universidad de Guanajuato el apoyo para la elaboración de un proyecto de desarrollo organizacional que permitiera comprender la problemática encontrada y establecer un programa de intervenciones planeadas para resolverla.
El proyecto se inscribe dentro del área de comportamiento organizacional, específicamente en el comportamiento voluntario de las organizaciones de carácterpublico, y se denomina “Comportamiento Organizacional en la Presidencia Municipal de Salamanca: Diagnóstico, Intervención y Seguimiento”. Esta es una investigación que se enmarca en el área de gestión y desarrollo de personal y se dirige a una de las formas del diagnóstico de necesidades de capacitación; se hace una propuesta a partir de este.
Este estudio se centra en la búsqueda del...