Diagnostico_Nicaragua

Universidad Centroamericana (UCA)
Managua, Nicaragua

Diagnóstico sobre pandillas e intervenciones del
Estado y la sociedad civil
Evolución de las pandillas en Nicaragua 1997-2006

José Luis Rocha Gómez
Investigador de la Universidad Centroamericana (UCA), Managua
Noviembre, 2006

1. Introducción
La violencia es un componente muy visible del funcionamiento de la sociedad nicaragüense y de
otrassociedades del mundo. La violencia denominada “criminal” ha sido reconocida como uno de
los mayores problemas sociales de nuestro tiempo. Según el antropólogo británico Dennis Rodgers 1 ,
en todo el mundo las tasas de crímenes se han incrementado en un 50 % a lo largo de los últimos 25
años, con un notable repunte en la década pasada. Este fenómeno ha afectado a todos los paísessubdesarrollados, pero ha sido particularmente marcado en Latinoamérica, donde las formas más
visibles de violencia ya no son activadas por conflictos ideológicos en relación a la naturaleza del
sistema político, como en el pasado, sino que aparecen como delincuencia común y crimen más o
menos organizado. Otro rasgo que diferencia la violencia actual de sus predecesoras es el hecho de
que su uso ha dejado de serpatrimonio de los aparatos coercitivos del Estado y los grupos de
oposición organizada para dar lugar a lo que Dirk Kruijt y Kees Koonings denominan la
“democratización” de la violencia, ahora disponible como opción para múltiples actores en busca de
todo tipo de metas. 2
En Nicaragua, y en otros países cent roamericanos, el cese del conflicto bélico de los años 80 dio
lugar a un desplazamiento:la guerra concentró la violencia en las zonas rurales y se mantuvo
generalmente a distancia de las ciudades. Tras los acuerdos de paz, la guerra –bajo otra modalidadse trasladó a los centros urbanos. Con éste último sumamos tres cambios que imprimen carácter:
desideologización de la violencia, democratización de su ejercicio y urbanización de sus escenarios.
Una mirada a las estadísticas deldelito en Nicaragua refuerza la tesis de la democratización, que
preferiría llamar espontaneidad desideologizada de su ejercicio. De acuerdo a las estadísticas
policiales, las cifras de lesiones muestran un constante ascenso desde las 1,875 de 1984, pasando por
las 4,568 de 1990, hasta superar las 10 mil en 1995. 3 Una curva semejante describen las estadísticas
de asesinatos, homicidios, violacionesy asaltos. En 1981 hubo 1,862 robos con intimidación, que se
redujeron a 64 en 1985. Todavía en 1989, un año antes del cambio de gobierno, hubo apenas 830
robos con intimidación. Pero posteriormente, según Granera, “en el robo con intimidación se
observa de manera más pronunciada el drástico aumento en la ocurrencia a partir de 1990, año en el
cual este delito se elevó 87 %. En 1994 sereportaron 3,018 casos, que representan un incremento
del 28 % en relación a 1992.”4 El crecimiento no sólo se da en términos absolutos. En los primeros
cuatros años de la década de los 90, la población creció a un ritmo del 3.3 % anual, mientras la
criminalidad promedió –y así lo hizo la violencia criminal- un 18 % anual, es decir, creció 5.5 veces
más que la población. 5 Este abrupto incremento, enparte puede ser visto, aunque no
exclusivamente, como un fenómeno típico de posguerra y de transiciones desde re gímenes con
aparatos coercitivos contundentes a regímenes con aparatos de control más reducidos y políticas más
laxas. 6
1

Rodgers, October 2003, pp.1-2.
Ibid., pp.2-3.
3
Granera Sacasa, 1997, p.48.
4
Ibid., pp.40–41.
5
Ibid., p.10.
6
Un aumento semejante se produjo en España tras elrégimen franquista: “La Memoria de la Fiscalía del año 1978 –
convencionalmente se señala el año 1975 como el del comienzo del aumento de delitos, especialmente contra la
propiedad- además del dato de la violencia, recoge otro muy significativo: el del aumento de la participación de los más
jóvenes en los delitos denunciados.” Martínez Fresneda, Gonzalo, en Presentación a Ladrones profesionales de...