Diagnostico participativo

1

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA SECRETARIA TECNICA

GUIA METODOLOGICA PARA FORMULAR DIAGNOSTICOS PARTICIPATIVOS Y PLANES LOCALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
PRIMERA EDICION

Lima, 24 de Octubre del 2006

2

PRESENTACIÓN El presente documento ha sido elaborado a solicitud del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana – CONASEC, constituye una de las herramientas que contribuirá amejorar la gestión de los Comités de Seguridad Ciudadana, facilitando la labor se sus integrantes así como de aquellas personas que por su actividad o cargo deben involucrarse en la planificación, ejecución o evaluación de planes, programas o proyectos vinculados a la prevención en materia de seguridad ciudadana. Para la formulación de la presente Guía se ha tomado en cuenta la necesidad deformular diagnósticos participativos y planes locales de seguridad ciudadana a cargo de las Secretarias Técnicas de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales del SINASEC, demandando un proceso de capacitación para la construcción de instrumentos de gestión como son los planes de seguridad ciudadana, a su vez estandarizando los procedimientos para facilitar las acciones de supervisión, control yevaluación. La mejor manera de prevenir la delincuencia en la comunidad va a depender de cuáles sean los problemas de seguridad ciudadana existentes en ella, en cada uno de sus sectores y de cuántos recursos se encuentren disponibles para destinar a este fin, en tal sentido, será fundamental la participación de la comunidad en el diagnóstico de los problemas, así como en la planificación,ejecución y evaluación de las acciones propuestas. En ese sentido, esta guía se ha formulado considerando que la participación social es un elemento clave en la solución de los problemas de seguridad ciudadana, el cual constituirá una de las principales características del trabajo de los Comités, resaltando que cada uno sus miembros deben comprometerse con el desarrollo del distrito, provincia o región,recurriendo para ello a instrumentos de gestión como es la planificación. La Guía presenta cuatro capítulos, en su primera parte trata de la planificación participativa de seguridad ciudadana resaltando la presentación de un esquema de trabajo general; seguidamente se desarrolla el proceso de planificación dividiéndolo en tres etapas: Formulación del Diagnóstico Participativo, Formulación del PlanLocal, y Ejecución y Evaluación del Plan Local; haciendo notar en todos los pasos la importancia de la participación social y la planificación, como aspectos fundamentales que deben de tenerse en cuenta con el propósito de mejorar el Sistema.

3

CONTENIDO
PRESENTACIÓN CONTENIDO

I. PLANIFICACION PARTICIPATIVA DE SEGURIDAD CIUDADANA
A. B. C. D. PARTICIPACION SOCIAL Y PLANIFICACIONELEMENTOS EN LA ESTRATEGIA DE PREVENCIÓN DEL DELITO INSTITUCIONALIDAD ESQUEMA DE TRABAJO GENERAL DE PLANIFICACION PARTICIPATIVA DE SEGURIDAD CIUDADANA

II. FORMULACIÓN DE DIAGNÓSTICOS PARTICIPATIVOS
A. B. C. D. INTRODUCCION PASO 1: IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS LOCALES DE SEGURIDAD CIUDADANA PASO 2: PRIORIZAR LOS PROBLEMAS DETECTADOS FORMULACION DE DIAGNOSTICOS POR MEDIO DE OTRAS HERRAMIENTASMETODOLOGICAS

III. FORMULACIÓN DE PLANES LOCALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
A. PLANES PARTICIPATIVOS B. PASO 3: DETERMINAR LOS PARTICIPANTES Y LOS NIVELES DE INTERVENCION C. PASO 4: FIJAR OBJETIVOS D. PASO 5: DEFINIR ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES E. PASO 6: ELABORAR EL PLAN LOCAL

IV. EJECUCION Y EVALUACION DEL PLAN LOCAL
A. B. C. D. PASO 7: REALIZAR LAS ACTIVIDADES PLANIFICADAS MANTENER APOYO EN LA EJECUCIÓNDEL PLAN INFORMAR A LA COMUNIDAD PASO 8: EVALUAR EL PLAN Y SU IMPACTO

ANEXOS:

4

I.

PLANIFICACION PARTICIPATIVA DE SEGURIDAD CIUDADANA

A. PARTICIPACION SOCIAL Y PLANIFICACION 1. LA PARTICIPACIÓN SOCIAL La participación social, debe de ser una de las principales características del trabajo al interior y exterior de los Comités, es decir que cada uno de sus miembros debemos...