Diagnostico
Páginas: 9 (2193 palabras)
Publicado: 18 de agosto de 2012
El Proyecto Piloto de Seguridad Ciudadana
en San Juan de Lurigancho
Luis Villafranca Pérez*
A manera de presentación.- Como es de conocimiento general, a inicios del 2003 se promulgó la ley N° 27933 que creó el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y que en esencia procura el trabajo coordinado entre la Policía Nacional, la comunidad civil organizada y los diferentes organismosestatales y privados, que con el liderazgo del gobierno municipal (elegido democráticamente) busquen mejorar los niveles de seguridad ciudadana en la población a nivel local, regional y nacional. Es, en este contexto, que el Instituto de Defensa Legal concibe la implementación de Proyectos Pilotos en 06 ciudades del país, siendo San Juan de Lurigancho una de los lugares escogidos.
Por ello, el 17 demarzo del 2004, se firmó el Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Instituto de Defensa Legal – IDL y el Municipio de San Juan de Lurigancho – MSJL, en el auditorio de la Parroquia San Marcos. Por el IDL lo hicieron Susana Villarán y Gino Costa, en tanto que por el Municipio firmó el alcalde distrital, Mauricio Rabanal. El presente documento recoge los principales logros del trabajooperativo y plasma algunas reflexiones producto de esta experiencia.
Los principales logros.- El Proyecto tenía como objetivos, entre otros, el de promover la organización y adecuado funcionamiento del Comité distrital de seguridad ciudadana (CODISEC) de SJL; desarrollar actividades de capacitación y fortalecer el rol de la sociedad civil en el quehacer preventivo de la seguridad ciudadana. Es,en este sentido, que desde el inicio de nuestras actividades, en setiembre del 2003, realizamos actividades para cumplir con los mismos. Entre las principales actividades desarrolladas podemos mencionar las siguientes:
1. La aplicación de dos encuestas en el distrito de San Juan de Lurigancho, que han medido las percepciones de inseguridad, la realidad de la victimización y la opinión de sushabitantes sobre las instituciones que tienen responsabilidad en la prevención del delito y la reacción ante la delincuencia. Estas encuestas se realizaron en noviembre de 2003 y en marzo de 2005. La primera encuesta se publicó y entregó a las autoridades competentes y a la población en general.
2. La realización de tres foros distritales, liderados por el CODISEC y con temas específicos: Elprimero se realizó el 30 de octubre de 2003 y el tema fue: Elaboración de una agenda distrital de seguridad ciudadana. El segundo foro fue el 03 de setiembre de 2004 y el tema fue: Presentación del Plan distrital de Seguridad Ciudadana 2004 y el 14 de diciembre de 2004 se realizó el tercer foro denominado: Formando Líderes en Seguridad Ciudadana en SJL . El 05 de Junio de 2005 se apoyó laorganización del Foro: Seguridad Ciudadana y Violencia Familiar, organizado por la Comisaría de la Mujer de Canto Rey y los dirigentes del Asiento Humano Proyecto Integral Los Ángeles y que se realizó en Juan Pablo II.
3. Participación activa y permanente en las reuniones del CODISEC - SJL. A lo largo del 2004 se realizaron 12 sesiones del Comité distrital en las que se asesoraba y apoyaba en actividadesespecíficas, como fueron: la formulación del Plan distrital 2004, la elaboración de proyectos de seguridad ciudadana, formulación de las propuestas de capacitación como el de la Escuela de Líderes de Seguridad Ciudadana de SJL, la coordinación permanente con el jefe de seguridad ciudadana y secretario técnico del CODISEC. En el primer semestre de 2005 ya se han realizado 06 sesiones del Comitédistrital, con resultados concretos como la formulación del Plan Estratégico de Seguridad Ciudadana de SJL 2005 – 2015, trabajado en 02 Talleres . Creemos que este Plan es un hito en el enfoque del trabajo de Seguridad de la ciudadana ya que contempla cinco ejes importantes:
1. Violencia urbana (en la familia, escuela y lugares públicos)
2. Prevención y control de las faltas y delitos
3....
en San Juan de Lurigancho
Luis Villafranca Pérez*
A manera de presentación.- Como es de conocimiento general, a inicios del 2003 se promulgó la ley N° 27933 que creó el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y que en esencia procura el trabajo coordinado entre la Policía Nacional, la comunidad civil organizada y los diferentes organismosestatales y privados, que con el liderazgo del gobierno municipal (elegido democráticamente) busquen mejorar los niveles de seguridad ciudadana en la población a nivel local, regional y nacional. Es, en este contexto, que el Instituto de Defensa Legal concibe la implementación de Proyectos Pilotos en 06 ciudades del país, siendo San Juan de Lurigancho una de los lugares escogidos.
Por ello, el 17 demarzo del 2004, se firmó el Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Instituto de Defensa Legal – IDL y el Municipio de San Juan de Lurigancho – MSJL, en el auditorio de la Parroquia San Marcos. Por el IDL lo hicieron Susana Villarán y Gino Costa, en tanto que por el Municipio firmó el alcalde distrital, Mauricio Rabanal. El presente documento recoge los principales logros del trabajooperativo y plasma algunas reflexiones producto de esta experiencia.
Los principales logros.- El Proyecto tenía como objetivos, entre otros, el de promover la organización y adecuado funcionamiento del Comité distrital de seguridad ciudadana (CODISEC) de SJL; desarrollar actividades de capacitación y fortalecer el rol de la sociedad civil en el quehacer preventivo de la seguridad ciudadana. Es,en este sentido, que desde el inicio de nuestras actividades, en setiembre del 2003, realizamos actividades para cumplir con los mismos. Entre las principales actividades desarrolladas podemos mencionar las siguientes:
1. La aplicación de dos encuestas en el distrito de San Juan de Lurigancho, que han medido las percepciones de inseguridad, la realidad de la victimización y la opinión de sushabitantes sobre las instituciones que tienen responsabilidad en la prevención del delito y la reacción ante la delincuencia. Estas encuestas se realizaron en noviembre de 2003 y en marzo de 2005. La primera encuesta se publicó y entregó a las autoridades competentes y a la población en general.
2. La realización de tres foros distritales, liderados por el CODISEC y con temas específicos: Elprimero se realizó el 30 de octubre de 2003 y el tema fue: Elaboración de una agenda distrital de seguridad ciudadana. El segundo foro fue el 03 de setiembre de 2004 y el tema fue: Presentación del Plan distrital de Seguridad Ciudadana 2004 y el 14 de diciembre de 2004 se realizó el tercer foro denominado: Formando Líderes en Seguridad Ciudadana en SJL . El 05 de Junio de 2005 se apoyó laorganización del Foro: Seguridad Ciudadana y Violencia Familiar, organizado por la Comisaría de la Mujer de Canto Rey y los dirigentes del Asiento Humano Proyecto Integral Los Ángeles y que se realizó en Juan Pablo II.
3. Participación activa y permanente en las reuniones del CODISEC - SJL. A lo largo del 2004 se realizaron 12 sesiones del Comité distrital en las que se asesoraba y apoyaba en actividadesespecíficas, como fueron: la formulación del Plan distrital 2004, la elaboración de proyectos de seguridad ciudadana, formulación de las propuestas de capacitación como el de la Escuela de Líderes de Seguridad Ciudadana de SJL, la coordinación permanente con el jefe de seguridad ciudadana y secretario técnico del CODISEC. En el primer semestre de 2005 ya se han realizado 06 sesiones del Comitédistrital, con resultados concretos como la formulación del Plan Estratégico de Seguridad Ciudadana de SJL 2005 – 2015, trabajado en 02 Talleres . Creemos que este Plan es un hito en el enfoque del trabajo de Seguridad de la ciudadana ya que contempla cinco ejes importantes:
1. Violencia urbana (en la familia, escuela y lugares públicos)
2. Prevención y control de las faltas y delitos
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