Diagnosticosectorticenmexico_sept2012_2
Páginas: 109 (27033 palabras)
Publicado: 4 de octubre de 2015
DIAGNÓSTICO DEL SECTOR TIC EN MÉXICO:
CONECTIVIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL PARA LA MEJORA DE LA
PRODUCTIVIDAD Y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
JANA PALACIOS, INSTITUTO MEXICANO PARA LA COMPETITIVIDAD
ERNESTO FLORES-ROUX, TELECOM-CIDE
SEPTIEMBRE 20121
Introducción
1. Antecedentes
1.1 La relación del sector de telecomunicaciones con el PIB
1.2 Agentes rectores del Estado mexicano para el desarrollo delsector TIC
1.3 Identificación de la agenda del Estado referente a la expansión de las
TIC
1.4 Los actores empresariales
p. 2
4
4
5
8
13
2. Diagnóstico
2.1 Brecha de infraestructura y apropiación de las TIC en México en un
comparativo internacional
2.2 Brechas internas
2.3 El estado de la competencia en la prestación de servicios de
telecomunicaciones
2.4 Evolución de precios y tarifas de la bandaancha en México
2.5 Identificación del sector de telefonía móvil como alternativa para
expandir servicios de banda ancha
2.6 Evaluación del uso de servicios de banda ancha para trámites
gubernamentales
2.7 Identificación de otras iniciativas de e-gobierno
16
16
3. Retos y desafíos
3.1 Las brechas digitales
3.2 El arreglo institucional
55
56
64
4. Opciones de política
4.1 Recomendaciones
4.2Indicadores y metas
69
71
5. Conclusiones
74
Referencias
75
1
27
32
39
41
45
49
Documento elaborado por encargo y para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
1
INTRODUCCIÓN
Hay varias y diversas definiciones de competitividad, que resultan en maneras muy
distintas de medirla. Algunas de las definiciones más importantes son:
Un país competitivo es aquel que presenta altos grados decrecimiento sostenido del PIB per
cápita. World Economic Forum (WEF)
La competitividad de un país radica en la habilidad de éste para crear y mantener un clima que
permita competir a las empresas que radican en él. Institute for Management Development (IMD)
La competitividad de un país es el grado en el que una nación puede, bajo libre comercio y
condiciones justas de mercado, producir bienes yservicios que cubren las exigencias de los mercados y a
la vez mantienen y expanden los ingresos reales de su gente en el largo plazo. Organización para la
Cooperación y Desarrollo Económicos
La competitividad es la capacidad de los países para atraer y retener inversión y talento.
Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO)
Bajo cualquiera de estas definiciones la competitividad de México estáestancada. Todas
estas mediciones muestran que, a través del tiempo, la posición competitiva de México
no ha cambiado en términos relativos. Es decir, el país ha avanzado, pero no lo ha hecho
a la rapidez que lo han logrado otros países. La velocidad a la que ocurren los cambios en
nuestra economía, gobierno y sociedad es demasiado lenta.
Figura 1. Niveles de competitividad de México en el tiempoCompetitividad México, WEF
52
Competitividad México, IMCO
30
52
31
58
58
60
2006
2007
2008
2009
32
32
32
32
2007
2008
2009
2010
34
60
2001
66
2005
31
32
59
2004
31
2010
2011
2002
2003
2004
2005
2006
2012
Fuente: Índices de Competitividad WEF, IMCO.
La competitividad de un país está íntimamente ligada al uso y aprovechamiento de las
tecnologías de la información ycomunicación (TIC). A pesar de que no demuestran una
relación de causalidad entre ambas variables, los índices de competitividad del IMD e
IMCO están correlacionados positivamente con el Networked Readiness Index (NRI)
2
publicado por el mismo WEF. El NRI es el índice más antiguo y de mayor utilización
para evaluar el desarrollo del sector TIC a nivel internacional2 (ver Figura 2).
Figura 2.Competitividad global y TIC
NRI vs Competitividad global IMCO
NRI vs Competitividad global IMD
80
100
Suiza
Suecia
NoruegaDinamarca
Finlandia
Holanda
Francia
EUA
Canadá
Irlanda
Alemania
AustriaReino Unido
Bélgica
70
Hong Kong
90
80
Corea del Sur
Israel
Polonia
Grecia
50
Costa Rica
Sudáfrica
Argen na
Panamá
Perú
México
Rusia
TailandiaBrasil
Turquía
Colombia
China
Bolivia
India...
CONECTIVIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL PARA LA MEJORA DE LA
PRODUCTIVIDAD Y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
JANA PALACIOS, INSTITUTO MEXICANO PARA LA COMPETITIVIDAD
ERNESTO FLORES-ROUX, TELECOM-CIDE
SEPTIEMBRE 20121
Introducción
1. Antecedentes
1.1 La relación del sector de telecomunicaciones con el PIB
1.2 Agentes rectores del Estado mexicano para el desarrollo delsector TIC
1.3 Identificación de la agenda del Estado referente a la expansión de las
TIC
1.4 Los actores empresariales
p. 2
4
4
5
8
13
2. Diagnóstico
2.1 Brecha de infraestructura y apropiación de las TIC en México en un
comparativo internacional
2.2 Brechas internas
2.3 El estado de la competencia en la prestación de servicios de
telecomunicaciones
2.4 Evolución de precios y tarifas de la bandaancha en México
2.5 Identificación del sector de telefonía móvil como alternativa para
expandir servicios de banda ancha
2.6 Evaluación del uso de servicios de banda ancha para trámites
gubernamentales
2.7 Identificación de otras iniciativas de e-gobierno
16
16
3. Retos y desafíos
3.1 Las brechas digitales
3.2 El arreglo institucional
55
56
64
4. Opciones de política
4.1 Recomendaciones
4.2Indicadores y metas
69
71
5. Conclusiones
74
Referencias
75
1
27
32
39
41
45
49
Documento elaborado por encargo y para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
1
INTRODUCCIÓN
Hay varias y diversas definiciones de competitividad, que resultan en maneras muy
distintas de medirla. Algunas de las definiciones más importantes son:
Un país competitivo es aquel que presenta altos grados decrecimiento sostenido del PIB per
cápita. World Economic Forum (WEF)
La competitividad de un país radica en la habilidad de éste para crear y mantener un clima que
permita competir a las empresas que radican en él. Institute for Management Development (IMD)
La competitividad de un país es el grado en el que una nación puede, bajo libre comercio y
condiciones justas de mercado, producir bienes yservicios que cubren las exigencias de los mercados y a
la vez mantienen y expanden los ingresos reales de su gente en el largo plazo. Organización para la
Cooperación y Desarrollo Económicos
La competitividad es la capacidad de los países para atraer y retener inversión y talento.
Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO)
Bajo cualquiera de estas definiciones la competitividad de México estáestancada. Todas
estas mediciones muestran que, a través del tiempo, la posición competitiva de México
no ha cambiado en términos relativos. Es decir, el país ha avanzado, pero no lo ha hecho
a la rapidez que lo han logrado otros países. La velocidad a la que ocurren los cambios en
nuestra economía, gobierno y sociedad es demasiado lenta.
Figura 1. Niveles de competitividad de México en el tiempoCompetitividad México, WEF
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Competitividad México, IMCO
30
52
31
58
58
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2006
2007
2008
2009
32
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2007
2008
2009
2010
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2001
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2005
31
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2004
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2010
2011
2002
2003
2004
2005
2006
2012
Fuente: Índices de Competitividad WEF, IMCO.
La competitividad de un país está íntimamente ligada al uso y aprovechamiento de las
tecnologías de la información ycomunicación (TIC). A pesar de que no demuestran una
relación de causalidad entre ambas variables, los índices de competitividad del IMD e
IMCO están correlacionados positivamente con el Networked Readiness Index (NRI)
2
publicado por el mismo WEF. El NRI es el índice más antiguo y de mayor utilización
para evaluar el desarrollo del sector TIC a nivel internacional2 (ver Figura 2).
Figura 2.Competitividad global y TIC
NRI vs Competitividad global IMCO
NRI vs Competitividad global IMD
80
100
Suiza
Suecia
NoruegaDinamarca
Finlandia
Holanda
Francia
EUA
Canadá
Irlanda
Alemania
AustriaReino Unido
Bélgica
70
Hong Kong
90
80
Corea del Sur
Israel
Polonia
Grecia
50
Costa Rica
Sudáfrica
Argen na
Panamá
Perú
México
Rusia
TailandiaBrasil
Turquía
Colombia
China
Bolivia
India...
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