Diagrama de flujo

Sistemas Políticos Comparados

Una parte llamativa en el estudio de la política latinoamericana es la escasez de análisis histórico del presidencialismo. Los presidentes han recibido atención considerable en los escritos periodísticos en América Latina, y el presidencialismo ha sido estudiado por juristas, pero el tema ha recibido escasa atención por parte de los científicos sociales y loshistoriadores. De igual forma, las instituciones políticas de Latinoamérica no se han estudiado bien. El renovado interés en las instituciones políticas ha surgido en esta década, pero se ha centrado más en los partidos políticos que en el presidencialismo. El abandono del presidencialismo como sujeto de investigación es un fenómeno de las últimas décadas y que hasta la década de 1950.El autorseñala algunos argumentos recientes sobre la relación entre el presidencialismo y la democracia estable, y manifiesta que una serie de estudios recientes han argumentado que el presidencialismo puede ser enemigo de la consolidación democrática.
Una democracia presidencial tiene dos características distintivas. Primero, el jefe de gobierno es elegido de manera independiente del legislativo, en elsentido de que en elecciones legislativas y negociaciones post electorales no determinan el poder ejecutivo. Las negociaciones postelectorales que determinan que partidos van a gobernar y cuál va a ser la cabeza de gobierno, son cruciales en muchos regímenes parlamentarios. El jefe ejecutivo en democracia presidencial es usualmente elegida por voto popular, aunque en países como Estados Unidos existe uncolegio electoral en vez de el voto popular. Cabe destacar que la cabeza de gobierno no es solo el presidente, en casos como Austria, Islandia e Irlanda, el presidente es elegido por voto popular pero tiene poderes menores y no es en si la cabeza de gobierno. La segunda característica de democracias presidenciales es que el presidente es electo por un periodo determinado de tiempo.
En unsistema parlamentario, por el contrario, el jefe de gobierno es elegido por el legislativo y, posteriormente, depende de la confianza permanente de la legislatura para permanecer en el cargo; así el periodo de tiempo no es arreglado.
Los académicos llaman la atención sobre el dominio de los presidentes en los sistemas políticos de la mayoría de los países de América Latina y contrastan esta tendenciacon un equilibrio de poderes en los Estados Unidos. Ellos argumentan generalmente que las principales diferencias entre presidencialismo en Estados Unidos y América Latina, implica asuntos extra constitucionales. Un número de académicos estadounidenses argumentan que las diferencias en la estructura social o la cultura o ambas, fueron las principales causas de las diferencias entre elpresidencialismo en América Latina y en los Estados Unidos.
Harold Davis escribió: "La presidencia, más que otras formas de organización del poder ejecutivo, bien puede llevar en sí la posibilidad de la dictadura a menos que sea limitada por una división exitosa de poderes”. Juan Linz, por su parte dice que los sistemas parlamentarios son más propicios a la democracia estable que los sistemas presidenciales.Linz argumenta que el presidencialismo induce un acercamiento de “el ganador se lleva todo” a la política porque la victoria electoral confiere el control absoluto del poder ejecutivo por un período de tiempo. En este contexto, cabe recalcar que la mayoría de las constituciones latinoamericanas prohíben la reelección inmediata de los presidentes en funciones. Consecuentemente, los buenospresidentes vuelven a serlo, incluso si la población en general, las élites y los partidos políticos y otros actores principales siguen apoyándolos.
El presidencialismo tiene un fuerte impacto en el desarrollo del partido por varias razones. En términos generales, los sistemas parlamentarios ofrecen mayores incentivos para la cohesión del partido. En un sistema parlamentario, los parlamentarios tienen...