Dialnet ElDerechoALaPropiedadPrivadaComoDerechoFundamental 1465574

Anuario Jurídico y Económico Escurialense, XXXIX (2006) 335-362 / ISSN: 1133-3677

El derecho a la propiedad privada como
derecho fundamental (breve reflexión)

Francisca LÓPEZ QUETGLAS

Real Centro Universitario
«Escorial-María Cristina»
San Lorenzo del Escorial

A la memoria de mi padre,
y a mi madre, a quienes tanto debo
Resumen: La Constitución Española dota a los derechos fundamentales
dediversos sistemas de protección cuya efectividad, al menos en cuanto al
derecho a la propiedad privada, puede a día de hoy cuestionarse. La actual
concepción del derecho de propiedad, la forma de interpretar el principio de
legalidad, el respeto al contenido esencial o la función social, no contribuyen a garantizar su protección. En el ámbito comunitario, la jurisprudencia
del Tribunal Europeo y elTratado por el que se establece una Constitución
para Europa, ofrecen un sistema de protección «a priori» mas adecuado a su
naturaleza de derecho fundamental.
Abstract: The Spanish Constitution endows fundamental rights with
various systems of protection whose efficacy, at least in terms of private
property, can today be questioned. The current conception of right of property, the manner ofinterpreting the principle of legality, respect for the
essential content or social function, do no contribute towards guaranteeing
its protection. At the Community level, the jurisprudence of the European
Court of Justice and the Treaty by which a Constitution for Europe is established offer a system of protection «a priori» better suited to its nature of
fundamental right.

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FRANCISCA LÓPEZQUETGLAS

Palabras clave: Propiedad privada; Derecho Fundamental; función
social; contenido esencial; Constitución Europea; principio de legalidad;
respeto a los derechos fundamentales; principio de proporcionalidad.
Key words: Private property, Fundamental Law; Social Function;
Essential content; European Constitution; Principle of legality; Respect for
fundamental rights; Principle ofproportionality.

Sumario:

I. Objeto de estudio.

II. El derecho a la propiedad como derecho fundamental.

2.1. Concepción amplia de los derechos fundamentales.
2.2. El derecho a la propiedad privada como derecho fundamental.
2.3. Perspectiva comunitaria: El Tratado por el que se establece
una Constitución para Europa.

2.3.1. Antecedentes.
2.3.2. El Tratado por el que se establece una Constitución
paraEuropa.
2.3.2.1. El derecho a la propiedad privada.
2.3.2.2. El interés general y la limitación del uso de
los bienes.
2.3.2.3. La expropiación forzosa.

III. La función social como límite material externo del derecho de
propiedad.
IV. Conclusiones.

I. OBJETO DE ESTUDIO

Abordar doctrinalmente un estudio relativo al derecho a la propiedad privada de forma inédita resulta harto complicado. La incidenciade diferentes disciplinas en el derecho de propiedad ha generado que buena parte de la mejor doctrina haya debatido acerca de
las principales cuestiones que lo rodean. Su estudio se ha abordado
desde diferentes perspectivas, el derecho constitucional, administrativo, la teoría general de los derechos fundamentales, y, por supuesto, el derecho civil; todas ellas han contribuido a conformar unaextensa bibliografía. No obstante estas y otras limitaciones, creo
oportuno realizar una modesta y breve reflexión acerca del tratamiento constitucional del derecho a la propiedad privada, cuestión
que sigue mereciendo la atención de los estudiosos, pese a haber sido
ya ampliamente examinada por la doctrina.
El estudio, por sus características, ignora numerosas cuestiones
que inciden directamentesobre el derecho de propiedad, la más cualificada de ellas es la relativa a su privación a través de la expropiación forzosa (33.3 CE), y se centra en reflexionar acerca de su condición de derecho fundamental cuestionando la efectividad de sus
garantías.

II. EL DERECHO DE PROPIEDAD COMO DERECHO FUNDAMENTAL
2.1. Concepción amplia de los derechos fundamentales

En torno a la concepción de cuales...