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“LAS CONFERENCIAS MARÍTIMAS EN EL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE
MERCANCÍAS: UNA PERSPECTIVA DESDE EL DERECHO DE LA COMPETENCIA”

Por Javier Andrés Franco Zárate*

1.

ASPECTOS GENERALES

El desarrollo del mercado internacional de hoy se encuentra guiado por un principio rector
propio del sistema capitalista: el libre comercio. Con la globalización, se hace cada vez más
evidente una política mundialque impulsa la libre circulación de mercancías y el libre acceso a
la prestación de los servicios, dentro del cual, se hace igualmente necesaria, la intervención del
Estado con el fin de asegurar las condiciones que logren garantizar las libertades y un ambiente
de competencia sano, que sin pretender la condición de competencia perfecta,1 logre generar
las condiciones de igualdad y de lealtadnecesarias para regir las relaciones en las que
intervienen los agentes económicos del mercado.
La libre competencia económica puede entenderse como la puja o rivalidad que debe existir
entre los agentes económicos que intervienen los mercados con el propósito de obtener la
mayor cuota de mercado y de clientela. Sin embargo, el principio de libre competencia no debe
ser interpretado como un fin en simismo sino, como un principio ordenador de la actividad
económica del Estado para que éste sea capaz de dirigir el mercado garantizando la libertad de
iniciativa privada y el libre ejercicio de las libertades económicas, al mismo tiempo que fomente
la libertad de elección de los consumidores y resguarde las condiciones de igualdad que deben
regir el proceso económico. De esta manera, lacompetencia económica debe estar siempre en
referencia con las particularidades propias de cada sector económico para garantizar la
eficiencia y el crecimiento del mismo.

2.

EL ROL DEL ESTADO FRENTE A LA POLÍTICA DE LIBRE COMPETENCIA
ECONÓMICA

A diferencia de lo que sucedió en otro tiempo con el Estado de Derecho, en el cual se logró el
sometimiento del poder público a un ordenamiento jurídico, y sobretodo, al imperio de la Ley * Abogado Universidad Externado de Colombia. Asistente de Investigación del Departamento de derecho
Comercial de la misma Universidad.
1

La noción de competencia perfecta o pura ha sido entendida por algunos autores como aquella que se caracteriza
por que hay plena libertad de acceso y atomismo del mercado, homogeneidad en los productos ofrecidos,
ausencia de control deprecios, alta circulación de la información entre competidores o transparencia del mercado,
movilidad de los factores de producción, máxima utilidad de los agentes y máximo beneficio del consumidor. Sin
embargo, la pretensión de alcanzar la competencia perfecta resulta mas bien una utopía pues las fuerzas
contrapuestas que fluctúan en la realización de los mercados impiden que la misma se puedallegar dar. Al
respecto ver, ALMONACID SIERRA, Juan Jorge; GARCÍA LOZADA, Nelson Gerardo Derecho de la Competencia,
Editorial Legis, páginas 26 y 27 año 1998.

1

conquista histórica de la Revolución Francesa-, el cual se caracterizó por estar acompañado de
la teoría económica clásica que pregonaba un “laissez faire, laissez passer”, dejar hacer, dejar
pasar; el Estado Social de Derecho de hoy, seencuentra fundado sobre la base de hacer
realidad el concepto de justicia distributiva, llenando de contenido el derecho a la igualdad de
las personas frente al Estado, el cual debe intervenir en la economía para jugar un papel
fundamental en la redistribución de la riqueza del reconocimiento las diferencias sociales2 y
garantizando la defensa del contenido jurídico material de los derechos.Conforme a lo anterior la Constitución Política de Colombia en su artículo primero señala que
“Colombia es un Estado Social de Derecho”. En su artículo 333 consagra que “la actividad
económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien común...” “La libre
competencia económica es un derecho de todos que supone responsabilidades” y en su
artículo 334 consagra que “la dirección...