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Espacio Regional

Vol. 2, n.º 7, Osorno, julio-diciembre 2010, pp. 39 - 54

SIMÓN BOLÍVAR Y LOS CONFLICTOS TERRITORIALES
ENTRE COLOMBIA Y PERÚ, 1820-1829 ∗
SIMÓN BOLÍVAR AND THE TERRITORIAL CONFLICTS
BETWEEN COLOMBIA AND PERÚ, 1820-1829
1

Cristián Guerrero Lira
cguerrerolira@gmail.com
Universidad de Chile
Santiago, Chile

RESUMEN
El objetivo de este trabajo es revisar los principales conflictosterritoriales entre Colombia y Perú
en los años 1820-1829, planteando que el primer país, gobernado por Simón Bolívar, mostraba
una política expansiva que impuso la incorporación de Guayaquil y fracasó en su intento por
lograr el dominio sobre Jaén y Maynas.
Palabras claves: Perú, Colombia, Conflictos, fronteras, independencia
ABSTRACT
The objective of this paper is to review the territorialconflicts between Colombia and Peru in the
years 1820-1829, suggesting that the first country, ruled by Simon Bolivar, showed an expansive
policy that achieves the incorporation of Guayaquil and failed to dominate Jaen and Maynas.
Key words: Peru, Colombia, conflicts, boarders, independence

∗
1

Artículo recibido el 21 de octubre de 2010; aceptado el 27 de enero de 2011.
Profesor en la Universidad deChile.

Dossier

Vol. 2, n.º 7, julio-diciembre 2010, Cristián Guerrero Lira

Introducción
El objetivo de este trabajo es revisar los principales conflictos territoriales entre Colombia y Perú
en los años 1820-1829, planteando que el primer país, gobernado por Simón Bolívar, mostraba
una política expansiva que impuso la incorporación de Guayaquil y fracasó en su intento por
lograr el dominiosobre Jaén y Maynas.
The objective of this paper is to review the territorial conflicts between Colombia and Peru in the
years 1820-1829, suggesting that the first country, ruled by Simon Bolivar, showed an expansive
policy that achieves the incorporation of Guayaquil and failed to dominate Jaen and Maynas.
Uno de las situaciones que ha tenido mayor influencia en la génesis de los conflictosterritoriales
suscitados entre los países que antiguamente fueron colonias españolas ha sido la a veces,
porque no lo fue siempre y en todas partes, precaria delimitación jurisdiccional que las
autoridades de la monarquía implementaron en esos territorios. Esto, habida cuenta de que las
nuevas repúblicas acogieron el principio del Uti Possidetis para fijar sus dominios.
Obviamente las realidadesgeográficas de grandes extensiones del continente, cubiertas por
selvas prácticamente impenetrables en las que las únicas rutas de acceso eran los ríos, y las
zonas cordilleranas de considerables alturas, como ocurre con los límites naturales entre Chile y
Argentina, también contribuyeron a la compleja tarea de acotar los distintos espacios
administrativos en que se dividió el territorio. En zonasprácticamente despobladas o con una
densidad poblacional extraordinariamente baja, no resultaba fácil ubicar en el terreno y en forma
exacta aquellas líneas separadoras e incluso más, no existía urgencia real en establecerlas,
pues al estar todas sujetas a un mismo poder estatal, siempre habría alguna autoridad que se
hiciese cargo de las situaciones que se presentasen.
Entre esos casos de zonas con límitesadministrativos imprecisos y los que se basan en la
aplicación del Uti Possidetis están los conflictos entre Perú y Colombia, la Gran Colombia de
Bolívar, los que abordaremos hasta 1830, deteniéndonos específicamente en los casos de
Guayaquil --escenario de la famosa entrevista entre San Martín y Bolívar--, y también en las
divergencias suscitadas por los territorios de Jaén de Bracamoros yMaynas. En ellos se
evidencia que estas dos nacientes repúblicas vieron la luz y se trenzaron en disputas en las que
si bien estuvieron presentes los principios del derecho internacional (o “derecho de gentes”
como se decía en la época), también lo estuvo la política de aprovechar las circunstancias
coyunturales.
No podemos entender a esos nacientes estados como entes llenos de inocencia y de...