dialogo social









Capítulo I
Dialogo social en Europa
El modelo social europeo hace un especial hincapié en la necesidad de diálogo social. Esta Comunicación tiene como objetivo concienciar de los resultados del diálogo social europeo, hacer que se comprendan mejor, que tengan un mayor impacto y que sigan evolucionando merced a la interacción eficaz entre los distintos niveles en que seestablecen las relaciones laborales.
Además, la ampliación de la UE constituye también un reto para el diálogo social. La colaboración revestirá una especial importancia a la hora de gestionar las repercusiones de la continua reestructuración que está teniendo lugar en los nuevos Estados miembros. La ampliación pondrá también a prueba la capacidad técnica de las organizaciones europeas de interlocutoressociales de esos países.
Tras las Comunicaciones de 1998 «Adaptación y fomento del diálogo social a escala comunitaria» y de 2002 «El diálogo social europeo, fuerza de modernización y cambio » y en la revisión intermedia de la estrategia de Lisboa, la Comisión considera que es un buen momento para hacer balance del diálogo social europeo.
El principal desafío planteado es mejorar la calidad enel trabajo para gestionar positivamente todos los aspectos de los cambios económicos, sociales y medioambientales, a fin de garantizar el desarrollo sostenible y la cohesión social. La Comisión pide a los interlocutores sociales europeos y nacionales que participen en una auténtica colaboración para el cambio esforzándose más para abordar los siguientes temas:
mejorar la adaptabilidad a través dela flexibilidad y la seguridad en las relaciones laborales;
invertir en capital humano y en calidad de los puestos de trabajo a través de una mayor inversión por lo que se refiere a la salud y la seguridad y al acceso adecuado a la formación;
atraer a más gente al mercado de trabajo, teniendo en cuenta la reducción prevista de la población en edad de trabajar.
Si se quiere que losinterlocutores sociales europeos contribuyan eficazmente a la consecución de los objetivos de la estrategia de Lisboa, es esencial que exista una correcta interacción entre los diferentes niveles en que se establecen las relaciones laborales. La Comisión insta a los interlocutores sociales y a los Estados miembros a que cooperen para ayudar a aquellos a reforzar las capacidades administrativas de lasorganizaciones nacionales de interlocutores sociales, por ejemplo aprovechando las posibilidades que ofrecen los Fondos Estructurales y, en particular, el Fondo Social Europeo.
El diálogo social europeo podría tener mejores resultados si se incrementaran las sinergias entre los diversos sectores y entre las relaciones laborales intersectoriales y sectoriales europeas. Por ejemplo, en el ámbito delaprendizaje permanente, algunos sectores (correos, banca, limpieza industrial) se han remitido al marco de acción intersectorial.
La Comisión considera también que los interlocutores sociales podrían estudiar las posibles sinergias entre el diálogo social europeo y los comités de empresa europeos (CEE). El abanico de cuestiones tratadas en estos comités de empresa europeos está sobrepasando cada vez másel núcleo específico del rendimiento empresarial y el empleo, para abarcar temas de marcado carácter europeo como son la salud y la seguridad, la igualdad de oportunidades, la formación y la movilidad, la responsabilidad social de las empresas o las cuestiones medioambientales.

El papel de la Comisión en el apoyo al diálogo social
La Comisión tiene como cometido fomentar la consulta a losinterlocutores sociales en el ámbito comunitario. La Comisión anima a los interlocutores sociales a aprovechar las posibilidades que les ofrece la negociación para zanjar algunas cuestiones a todos los niveles pertinentes y a aumentar el apoyo a las estructuras de diálogo social europeo en el contexto de la ampliación.
Ha de tenerse presente que, puesto que los interlocutores sociales son...