DIAN DEBERES DE LAS AUTORIDADES EN LA ATENCI N AL P BLICO

CIRCULAR 1 DE 14 DE ENERO DE 2013
(Enero 14)

DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES

PARA: Directores, Jefes de Oficina, Subdirectores, Jefes de Coordinación, Jefes de División de Gestión, Jefes de Grupo y Funcionarios de la Entidad.

DE: Director General

ASUNTO: Estandarización de la entrada y salida de información, atendiendo los principios constitucionales y legales

DOCTRINA:CONCEPTO 000829 DE 7 DE OCTUBRE DE 2013. DIAN. Intercambio de información.

En ejercicio de las facultades previstas en los numerales 1, 22 y 27 del artículo 6 del Decreto 4048 de 2008, el Director de Impuestos y Aduanas Nacionales, imparte las siguientes instrucciones de carácter general referentes al suministro, manejo y limitaciones de tipo legal asociadas a la información que administra la UnidadAdministrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

MARCO NORMATIVO

Constitución Política, artículos 15, 23, 74, 209, 284;

Ley 57 de 1985 artículo 20;

Estatuto Tributario, artículos 583, 584, 585, 586, 587, 587-1, 693, 693-1, 729, 849-4;

Decreto 2150 de 1995, artículo 16;

Ley 594 de 2000, artículo 27;

Ley 906 de 2004;

Decisión CAN 578 de 2004, artículo 19.

Ley 962 de2005, artículo 14;

Ley 1082 de 2006, artículo 25 de la Convención;

Ley 1261 de 2008, artículo 26 de la Convención;

Ley 1344 de 2009, artículo 26 de la Convención;

Ley 1450 de 2011, art. 227;

Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo) numeral 8 del artículo 3, numerales 2 y 3 del artículo 5, artículos 8, 24, 25, 26, 27;

Decreto 2245 de 2011,artículo 8;

Ley 1459 de 2011, artículo 25 de la Convención;

Decreto Ley 0019 de 2012 artículos 15 y 63;

Ley 1581 de 2012;

MARCO JURISPRUDENCIAL

Sentencias Corte Constitucional: Sentencias T- 414 del 16 de junio de 1992; T-473 del 28 de julio de 1992; Consejo de Estado, sentencia del 19 de agosto de 1994, Exp. 4902, M. P. Delio Gómez Leiva; T-261 del 20 de junio de 1995; C- 489 del 2 de noviembre de1995; T-729 del 5 de septiembre de 2002; C-981 del 26 de septiembre de 2005; C- 491 del 27 de junio de 2007; C- 1011 del 16 de octubre de 2008; C-748 del 6 de octubre de 2011; C- 748 del 6 de octubre de 2011; SU- 458 de 2012.

MARCO DOCTRINAL

Concepto 00291 del 4 de enero de 1991, Concepto 13020 del 30 de abril de 1991, Concepto 00536 del 4 de septiembre de 1991, Concepto 13918 del 15 de mayo de1992, Concepto 036581 del 25 de noviembre de 1992, Concepto 03229 del 27 de enero de 1993, Concepto 010249 del 10 de marzo de 1993, Concepto 090058 del 26 de noviembre de 1996, Concepto 45072 del 11 de mayo de 1999, Concepto 045086 del 11 de mayo de 1999, Concepto 004603 del 20 de enero de 2000, Concepto 022841 del 18 de abril de 2002, Concepto 017850 del 22 de marzo de 2002, Concepto 074147 del18 de noviembre de 2002, Concepto 006290 del 12 de febrero de 2003, Oficio 057336 del 23 de agosto de 2005, Oficio 53001-030 del 6 de septiembre de 2006, Concepto 076054 del 6 de septiembre de 2006, Concepto 089834 del 1 de noviembre de 2007, Concepto 081635 de octubre 6 de 2009, Oficio 0069-005630 de enero 31 de 2011, Oficio 100202202 del 31 de enero de 2011, Oficio 069697 del 8 de septiembre de2011.

Con fundamento en la normatividad, jurisprudencia y doctrina, anteriormente citada, relacionada con el manejo de la información y la reserva legal, se imparten las siguientes instrucciones:

CAPÍTULO I EL DERECHO A LA INTIMIDAD

Nuestra Constitución Política, en su Título II "De los Derechos, Garantías y Deberes" establece los denominados derechos fundamentales de los individuos y en elartículo 15 consagra:

"Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas.

En la recolección, tratamiento y circulación de...