Diapositivas

Módulo: “Organismos Multilaterales de Crédito”
Seminario taller sobre Sistema de Crédito Público y Herramientas Financieras

1. Introducción................................................................................................................. 2 1.1 Reseña de los distintos Organismos .......................................................................... 2 1.2 Préstamos paraProyectos de Inversión...................................................................... 7 1.3 Experiencia en el país de este tipo de Préstamos........................................................ 9 2. Desembolsos................................................................................................................11 3. Informes financieros y auditorías..................................................................................15 4. Política de adquisiciones................................................................................................17 5. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) .......................................... 26

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1. INTRODUCCIÓN 1.1 Reseña de los distintos Organismos Las provincias obtienen financiamiento internacional de parte de los Organismos Multilaterales de Crédito, principalmente a través de dos instituciones, el Banco Mundial (BM) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Los préstamos otorgados por los Organismos Internacionales de Crédito sonesencialmente distintos a los préstamos sindicados a través de los cuales se realizó el financiamiento a los países de América Latina en los años 70 y 80. En efecto, los Bancos Comerciales, para otorgar un crédito, estudiaban la situación macroeconómica del país deudor, mientras que lo que Banco Mundial y el BID exigen que el proyecto o programa que se financia sea de importancia vital para eldesarrollo del país y que existan garantías que el mismo sea viable y pueda ser llevado adelante por el país tomador del crédito. A su vez, los créditos que se otorgan corresponden a proyectos específicos: proyectos de inversión (escuelas, carreteras, hospitales), saneamiento fiscal de provincias, reforma del Estado, apoyo a las exportaciones, desequilibrio de balanza de pagos, etc. El llamado Grupo BMincluye en realidad a varias instituciones afines, como ser: • Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF). • Asociación Internacional de Fomento (AIF). • Corporación Financiera Internacional (CFI). • Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI). • Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI). El objetivo general de este grupo de institucioneses promover el progreso económico y social en sus países miembros en desarrollo. Para ello, es que contempla la posibilidad de otorgamiento de préstamos y proporciona asesoramiento. El BIRF, de las cinco instituciones mencionadas anteriormente, es la más grande y antigua, y data de 1945. Solo los países miembros del Fondo Monetario Internacional (FMI) pueden ser miembros a su vez del BIRF, y lapropiedad de dicho banco le pertenece a los gobiernos de sus países miembros. A su vez, las suscripciones de los países al stock de capital del BIRF están relacionadas con sus cuotas en el FMI. El BIRF se financia principalmente con títulos que emite en el mercado, más el recupero de sus préstamos, y adicionalmente con las utilidades que obtiene como institución financiera. El origen del FMI y elBIRF es el mismo: ambos fueron creados en la Conferencia de Bretón Woods, llevada a cabo en Estados Unidos durante julio de 1944 para definir el escenario del sistema financiero internacional en la post Guerra. EL FMI se ocupa básicamente de asuntos monetarios, mientras el Banco Mundial fomenta el desarrollo económico. La AIF, por su lado, proporciona asistencia a países en desarrollo con ingreso...