Dictamen de ley

H. CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA
P r e s e n t e.

A las Comisiones de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, y Comunicaciones y Transporte, les fue turnada para su análisis, estudio y dictamen correspondiente, una Iniciativa de Ley con Proyecto de Decreto relativa a reformar y adicionar diversos artículos de la Ley del Transporte y de la Seguridad Vial para el Estado de Colima, yC O N S I D E R A N D O:

PRIMERO.- Que mediante oficio número DGG-713/2012 de fecha 11 de Septiembre del año 2012, se remitió a esta Soberanía por conducto de la Dirección General de Gobierno, las iniciativas del Ejecutivo Estatal por medio de la cual se reforman diversas disposiciones de la Ley de Transporte y de Seguridad Vial para el Estado de Colima y con fecha 13 de Septiembre de 2012,mediante oficio número 3826/012, fue turnada para su estudio y análisis la citada iniciativa por los Diputados Secretarios del H. Congreso del Estado, a las Comisiones de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, y Comunicaciones y Transporte.

SEGUNDO.- Que la Iniciativa en su exposición de motivos señala textualmente que:

“Que las necesidades de nuestra sociedad están en constantecambio, por ello, el Estado no puede mantenerse ajeno a éstos, por lo que debemos evolucionar y actualizar nuestra legislación, a fin de mantenerla en la realidad social en la que se vive.

Una de las preocupaciones principales del Gobierno del Estado de Colima, es mantener la seguridad de sus habitantes, es por ello que aunado a la ola de violencia que se ha suscitado en los últimos meses y faltasque se han venido cometiendo utilizando para ello algunos medios de transporte, concretamente las motocicletas, es que se requiere una reglamentación más completa y rigurosa, sobre el transporte terrestre, específicamente para lograr la plena identificación de quienes prestan el servicio de transporte público, vehículos de emergencia y de aquello que transitan en motocicletas.

Que la acciónestatal en materia de transporte y tránsito terrestre se orienta a la satisfacción de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, así como a la protección del ambiente y la comunidad en su conjunto, pero principalmente a su seguridad en el traslado diario, de su casa a los centros de trabajo, sitios y lugares de recreación o escuelas y a su regreso,buscando que todos los conductores respeten la normatividad, para ello se han implementado una serie de acciones preventivas y sanciones.
Sin embargo, la imposición de las infracciones no ha logrado cumplir el objetivo disuasivo perseguido a fin de reducir los accidentes de tránsito y las consecuencias fatales que se producen a nivel estatal, sino que contrariamente se ha incrementado elíndice de mortalidad originados por los accidentes de tránsito en los últimos años, siendo las principales causas de los mismos el exceso de velocidad, estado de ebriedad del conductor, imprudencia temeraria y el desacato a las señales de tránsito, todas ellas de responsabilidad directa del conductor del vehículo motorizado, en varios de los casos se han visto involucrados vehículos deemergencia y de seguridad, y en más de alguna ocasiones los responsables se dan a la fuga.

En este sentido, resulta inaplazable la necesidad de localizar e identificar plenamente los vehículos utilizados para el transporte público terrestre, vehículos de emergencia y motocicletas, estas últimas aún más, debido a que en fechas recientes estas unidades se han visto involucradas en la comisión dedelitos, toda vez que son utilizadas por miembros de la delincuencia organizada para desplegar diversas conductas ilícitas tales como asalto a mano armada a personas en la vía pública y a conductores de vehículos, así como homicidios, con características de ejecución, secuestros, entre otros.

Con el presente Decreto se propone reformar diversos artículos de la Ley de Transporte y de la Seguridad...