Dictamen del comité económico y social europeo sobre la «propuesta de recomendación del consejo sobre los entornos sin humo»
Páginas: 20 (4915 palabras)
Publicado: 13 de julio de 2010
18.5.2010
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 128/89
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Recomendación del Consejo sobre los entornos sin humo» COM(2009) 328 final — 2009/0088 (CNS) (2010/C 128/15) Ponente: Eugen LUCAN El 8 de julio de 2009, de conformidad con el artículo 262 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, la Comisión Europeadecidió consultar, a título facultativo, al Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Recomendación del Consejo sobre los entornos sin humo COM(2009) 328 final – 2009/0088 (CNS). La Sección Especializada de Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 15 de octubre de 2009. En su 457o Pleno de los días 4 y 5 de noviembre de 2009 (sesión del 5 de noviembre de 2009), el Comité Económico y Social Europeo ha aprobado por 81 votos a favor, 68 en contra y 9 abstenciones el presente Dictamen. 1. Recomendaciones específicas 1.1. Sobre el capítulo «Recomienda que los Estados Miembros», Art. 1 1.1.1. Una protección eficaz contra la exposición al humo de tabaco debe limitarse a hacer referencia a los lugaresde trabajo y, sobre todo, a los espacios cerrados sin zonas específicas para fumadores. 1.1.2. El CESE recomienda que todos los espacios públicos fre cuentados por niños o jóvenes menores de dieciocho años se incluyan en los «otros lugares públicos», como se estipula en el artículo 8.2 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (CMCT). 1.1.3. El CESE pide al Consejo que preveala instauración de un plazo de adopción más corto que los tres años propuestos por la Comisión, so pena de perder la actual generación de adolescentes de escuelas secundarias (14-18 años), que está expuesta al riesgo de pasar del tabaquismo pasivo al tabaquismo activo. 1.2. Sobre el capítulo «Recomienda que los Estados Miembros», Art. 2 1.2.1. «Las estrategias educativas y de asesoría aescala europea tendrán un papel esencial en todas las instituciones de educación y de enseñanza». El CESE recomienda que se complete y se refleje muy claramente la importancia a escala europea de las estrategias educativas y de asesoramiento en colegios y escuelas secundarias, de modo que cada niño o joven pueda ser informado de modo correcto, completo y periódicamente sobre la verdad del tabaco ysus efectos nocivos y sobre los efectos cancerígenos de la exposi ción al humo de tabaco ambiental (HTA). 1.3. Sobre el capítulo «Recomienda que los Estados Miembros», Art. 3 1.3.1. Conviene complementar las políticas antitabaco con medidas de apoyo, entre ellas: (c) extender el ámbito de aplicación de la Directiva 2004/37 relativa a la protección de los trabajadores contra los riesgosrelacionados con la exposición a agentes carcinógenos o mutágenos en el lugar de trabajo, a fin de que cubra también el HTA; (d) reforzar los requisitos relativos a la protección de los traba jadores contra el humo de tabaco en la Directiva 89/654/CEE, solicitando a todos los empleadores que se aseguren de que el lugar de trabajo es una zona en que el consumo de tabaco está prohibido; (e) modificar laDirectiva relativa a las sustancias peligrosas (67/548/CEE) (1991), a fin de clasificar el HTA como agente cancerígeno. Esta directiva situaría automáticamente el HTA, en lo concerniente a los requisitos mínimos de seguridad y salud laboral, en el ámbito de aplicación de la Directiva rela tiva a la exposición a agentes carcinógenos o mutágenos en el lugar de trabajo. (f) hacer un llamamiento alos Estados miembros y a la Comi sión para que modifiquen oficialmente la denominación Humo de Tabaco Ambiental (HTA) y la conviertan en Humo de Tabaco Ambiental Cancerígeno (HTAC), (g) elaborar, por las direcciones generales de «Educación y Cul tura» y «Salud y Protección del Consumidor», estrategias edu cativas para inculcar a los niños y a los jóvenes de todas las redes de enseñanza de la UE...
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Diario Oficial de la Unión Europea
C 128/89
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Recomendación del Consejo sobre los entornos sin humo» COM(2009) 328 final — 2009/0088 (CNS) (2010/C 128/15) Ponente: Eugen LUCAN El 8 de julio de 2009, de conformidad con el artículo 262 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, la Comisión Europeadecidió consultar, a título facultativo, al Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Recomendación del Consejo sobre los entornos sin humo COM(2009) 328 final – 2009/0088 (CNS). La Sección Especializada de Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 15 de octubre de 2009. En su 457o Pleno de los días 4 y 5 de noviembre de 2009 (sesión del 5 de noviembre de 2009), el Comité Económico y Social Europeo ha aprobado por 81 votos a favor, 68 en contra y 9 abstenciones el presente Dictamen. 1. Recomendaciones específicas 1.1. Sobre el capítulo «Recomienda que los Estados Miembros», Art. 1 1.1.1. Una protección eficaz contra la exposición al humo de tabaco debe limitarse a hacer referencia a los lugaresde trabajo y, sobre todo, a los espacios cerrados sin zonas específicas para fumadores. 1.1.2. El CESE recomienda que todos los espacios públicos fre cuentados por niños o jóvenes menores de dieciocho años se incluyan en los «otros lugares públicos», como se estipula en el artículo 8.2 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (CMCT). 1.1.3. El CESE pide al Consejo que preveala instauración de un plazo de adopción más corto que los tres años propuestos por la Comisión, so pena de perder la actual generación de adolescentes de escuelas secundarias (14-18 años), que está expuesta al riesgo de pasar del tabaquismo pasivo al tabaquismo activo. 1.2. Sobre el capítulo «Recomienda que los Estados Miembros», Art. 2 1.2.1. «Las estrategias educativas y de asesoría aescala europea tendrán un papel esencial en todas las instituciones de educación y de enseñanza». El CESE recomienda que se complete y se refleje muy claramente la importancia a escala europea de las estrategias educativas y de asesoramiento en colegios y escuelas secundarias, de modo que cada niño o joven pueda ser informado de modo correcto, completo y periódicamente sobre la verdad del tabaco ysus efectos nocivos y sobre los efectos cancerígenos de la exposi ción al humo de tabaco ambiental (HTA). 1.3. Sobre el capítulo «Recomienda que los Estados Miembros», Art. 3 1.3.1. Conviene complementar las políticas antitabaco con medidas de apoyo, entre ellas: (c) extender el ámbito de aplicación de la Directiva 2004/37 relativa a la protección de los trabajadores contra los riesgosrelacionados con la exposición a agentes carcinógenos o mutágenos en el lugar de trabajo, a fin de que cubra también el HTA; (d) reforzar los requisitos relativos a la protección de los traba jadores contra el humo de tabaco en la Directiva 89/654/CEE, solicitando a todos los empleadores que se aseguren de que el lugar de trabajo es una zona en que el consumo de tabaco está prohibido; (e) modificar laDirectiva relativa a las sustancias peligrosas (67/548/CEE) (1991), a fin de clasificar el HTA como agente cancerígeno. Esta directiva situaría automáticamente el HTA, en lo concerniente a los requisitos mínimos de seguridad y salud laboral, en el ámbito de aplicación de la Directiva rela tiva a la exposición a agentes carcinógenos o mutágenos en el lugar de trabajo. (f) hacer un llamamiento alos Estados miembros y a la Comi sión para que modifiquen oficialmente la denominación Humo de Tabaco Ambiental (HTA) y la conviertan en Humo de Tabaco Ambiental Cancerígeno (HTAC), (g) elaborar, por las direcciones generales de «Educación y Cul tura» y «Salud y Protección del Consumidor», estrategias edu cativas para inculcar a los niños y a los jóvenes de todas las redes de enseñanza de la UE...
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