Dictamen Derecho Internacional Público

Antecedentes de hecho:
1. El Gobierno de Nicaragua interpuso demanda ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), por considerar que Colombia desconoce el fallo de la CIJ que en 2012 entregó a Managua, capital de Nicaragua, aproximadamente 75000 km2 de mar Caribe, modificando la frontera marítima entre ambos países.
2. Nicaragua acusa a Colombia de “amenazar con el uso de la fuerza” y ademásde “desconocer [los] derechos” que tiene en el Caribe, tras el polémico fallo de La Haya. Aparentemente, la pretensión de la parte nicaragüense formulada por el presidente Daniel Ortega, es que la CIJ se pronuncie sobre el incumplimiento de Colombia del fallo dado a conocer en 2012: “Colombia está en la obligación de cumplir la sentencia (del 19 de noviembre del 2012), restablecer lasconsecuencias jurídicas y materiales de sus hechos ilícitos internacionales y pagarle plena reparación por el daño causado por esos actos”.
3. Como primera medida de protesta, Colombia llamó a consulta a su embajadora en Managua, Luz Stella Jara, para analizar las pretensiones nicaragüenses, consideradas como acto hostil. Por otro lado, la canciller (ministra de Relaciones Exteriores) Mª Ángela Holguínalegó la imposibilidad de dialogar con Nicaragua y que Colombia sí conocía el fallo de la CIJ, pero que le era imposible aplicarlo, ya que la jurisdicción colombiana no permite que los límites territoriales del país sean fijados por una sentencia judicial, pues cualquier modificación que se haga debe ser a través de un tratado bilateral que a su vez será estudiado y aprobado por los congresos de lospaíses involucrados, para después pasar a una revisión en las altas cortes de justicia y criticó a Daniel Ortega por haber recurrido a la CIJ sin haber agotado los canales diplomáticos.

También se sumó a las protestas de la canciller colombiana el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, que halagó el hecho de que Colombia hubiese llamado a consulta a su embajadora, demostrando así una actitudresponsable y pacífica, a la vez que criticó las acciones de Managua: “hostigando y molestando a los demás países es cómo piensan alcanzar sus objetivos”.
4. A su vez, varios países como Panamá y Costa Rica se mostraron preocupados por las repercusiones que podría tener el fallo de la CIJ en sus fronteras con Nicaragua porque cambiarían sus límites marítimos. El presidente de Panamá, RicardoMartinelli, calificó como expansionistas los intentos de Nicaragua.
Cuestiones que se plantean:
En relación con los antecedentes expuestos, se plantean las siguientes cuestiones jurídicas:
1. Resolver el conocimiento o desconocimiento por parte de Colombia acerca del fallo que pronunció la Corte Internacional de Justicia en la sentencia del 19 de noviembre de 2012.
2. Considerar si, realmente,Nicaragua está teniendo una actitud expansionista, como acusó Panamá, y si podría haber agotado las vías diplomáticas antes de dirigirse a la CIJ en contra de Colombia.
3. Posibilidad de que Colombia pueda incumplir el fallo de la CIJ si alega para ello su propia legislación.
Normativa aplicable:
1. Artículo 101 de la Constitución política de Colombia: “Los límites de Colombia son losestablecidos en los tratados internacionales aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el Presidente de la República, y los definidos por los laudos arbitrales en que sea parte la Nación. Los límites señalados en la forma prevista por esta Constitución, sólo podrán modificarse en virtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el Presidente de la República. Formanparte de Colombia, además del territorio continental, el archipiélago de San Andrés, Providencia, Santa Catalina e isla de Malpelo, además de las islas, islotes, cayos, morros y bancos que le pertenecen. También son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la plataforma continental, la zona económica exclusiva, el espacio aéreo, el segmento de la órbita geoestacionaria,...