Dictamen

SEÑOR DIRECTOR DEL LABORATORIO ANMAT.
Estas actuaciones y el Recurso de Reconsideración con jerárquico en subsidio, presentado por el Sr. Martinez en contra de la Resolución Sumaria Nº 1003/12, de fecha 1 de Octubre de 2012.

MARTINEZ CARLOS C/ ANMAT.

A N T E C E D E N T E S
El Señor Carlos Martinez , con patrocinio letrado, promueve demanda contencioso administrativa, en su carácter deinstructor del sumario, Provincia de Buenos Aires ( persiguiendo la anulación de la resolución 1003/01 del 21 de Agosto de 2012), dictadas por el directorio de esa entidad en el sumario administrativo 11.733. Se dispuso su cesantía en el cargo que ostentaba. Como consecuencia de la nulidad pretendida.

1.Cabe señalar que el interesado interpuso el recurso de reconsideración de la cesantía enla citada resolución sumaria, solicitando ser reestablecido a su puesto laboral al cual se encontraba asignado.
ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: en cuanto a la notificación recibida el día 27 de Agosto de 2012, el Sr Martinez solicita vista de las actuaciones por escrito el día 30 de Agosto de 2012, mediante el cual se suspende el plazo para interponer el recurso de reconsideración hasta el día 18 deSeptiembre de 2012.
El Sr Martinez con fecha 01 de Octubre cumpliéndose los 10 días en las dos primeras horas del plazo de gracia interpone recurso de reconsideración. En lo concerniente a los plazos prescripto para la presentación cumple con los requisitos de admisibilidad, por lo tanto debe darse como admitido

EXAMÉN DE LOS ANTECEDENTES OBRANTES EN EL EXPEDIENTE EN EL QUE TRAMITA ELSUMARIO.
2. Hace referencia a sus antecedente y desempeño de las tareas encomendadas puntualizando que, en su función de enfermero de ANMAT solo realizaba tareas concerniente a su especialización. No siendo una de ellas las de entrega de licencias para comerciar medicamentos.

En cuanto al cargo que se le imputa, niega haber efectuado la entrega de la licencia de comercialización, hallándose delicencia medica, para realizarse una cirugía en el Hospital Férnandez, previamente programada y dejando constancia de dicha cirugía en el departamento de recursos Humanos del Laboratorio ANMAT , la cual fue asentada con antelación y los días posteriores de reposo, ya que padece una enfermedad terminal, en otras palabras cancer.

Por otra parte, nunca fue debidamente notificado del sumarioadministrativo , ni de la notificación de la requisitoria donde debía presentarse la defensa del caso. Al momento de su ingreso al Laboratorio dío erroneamente su domicilio. Motivo por el cual no pudo ejercer su derecho de defensa amparado constitucionalmente y Ley 25.164 art 29, en los términos del artículo 1º inciso f de la Ley 19.549 o la que la sustituya.

ANALISIS DE LOS FUNDAMENTOS DELACTO ADMINISTRATIVO QUE DECLARO SU CESANTÍA.
3. El que declaró la cesantía, pide declaré nulo de nulidad absoluta insaneable el acto administrativo, por lo cual queda desafectado del cargo de enfermero del Laboratorio ANMAT que ocupaba desde Octubre de 2002. cabe hacer notar que desde el ingreso al Laboratorio hasta el día en que se encontraba de licencia por enfermedad el sr. Martinez hadesempeñado su labor de enfermero cumpliendo con cada una de las tareas encomendadas, por la cual en dicho periodo no presenta queja o falta alguna. Por lo tanto solicita que la resolución 1003/12 del día 27 de Agosto de 20012 por la cual se ordenó la apertura de la instrucción- es inválida, dicho de otro modo, el mismo se encuentra viciado en el elemento esencial procedimiento. No obstante, la partedemandante alega que el Sr Matinez fue debidamente notificado en su domicilio.

Sucintamente la motivación es el vinculo entre elementos causa, objeto y fin en términos de razonabilidad y proporcionabilidad. En efecto el acto es nulo, no estableciendo los motivos o, en otras palabras, lo hace de modo insuficiente, irracional, discriminatorio o desproporcional. La Ley 19.549 en su Art. 7...