Didactica Y Curriculum

Eduardo Sánchez Martínez – Capitulo 1: La idea de planeamiento, más allá de adjetivos y otros aditamentos

El planeamiento es un proceso que consiste en preparar un conjunto de decisiones para la acción futura dirigido al logro de objetivos por medios óptimos.
Es un proceso, es decir una secuencia de estudios, de negociaciones, de decisiones y de acciones que se realizan con un findeterminado.
Momentos o fases del proceso
Este proceso supone una serie de fases o momentos lógicos que están presentes en cualquier trabajo de planeamiento. Lo importante es que esa sucesión de fases debe estar integrada por una lógica que es el de la coherencia al conjunto.
En la versión más tradicional llamado Planeamiento Normativo, se dice que esos momentos son:
Diagnóstico, programación, ejecucióny evaluación.
El diagnóstico supone un análisis y una evaluación critica de la realidad que se quiere planificar, es siempre el punto de partida ineludible. El análisis de la realidad debe tratar de explicar los hechos; es el momento explicativo del proceso de planeamiento, identificando tendencias y factores que han conducido a ello, como los actores intervinientes.
El paso siguiente es laProgramación, que implica la formulación de objetivos a alcanzar, la selección de alternativas y estrategias, y la asignación de recursos para el logro de los resultados buscados.
En un sentido amplio la Programación también incluye la preparación de programas y proyectos específicos los cuales hacen posible el trabajo de ejecución o puesta en marcha de los planes y estrategias. La ejecución alude ala implementación y desarrollo de esos programas y proyectos previamente elaborados para llevar el plan a la realidad.
Entre la programación y la ejecución se encuentra la instancia de toma de decisiones, esencialmente política encargada de adoptar o no, luego de una serie de negociaciones y acuerdos los cursos de acción preparados durante la etapa de programación.
La evaluación: se deben hacerevaluaciones, de modo permanente y sus resultados sirven para realimentar, continuamente el proceso, induciendo correcciones, cuando sea necesario en la programación, en la ejecución o a veces en el mismo diagnóstico.
El proceso de planeamiento abarca cuatro fases principales: el momento explicativo, el momento normativo, el momento estratégico y el momento táctico operacional.
La idea demomento nos indica instancia, ocasión, circunstancia o coyuntura por la que atraviesa un proceso continuo que no tiene comienzo ni fin.
Momento Explicativo: apunta a explicar la realidad que nos rodea, no por el simple afán de conocer, en cuanto ello es pertinente para la acción. Es el momento del fue, del es, del tienda a ser. En el planeamiento normativo esa explicación es vista como diagnóstico.Momento Normativo: es en el que se trata de perfilar como quisiéramos que fuera la realidad a la que queremos llegar. Es el momento de explicar la visión, de definir la misión y de traducir todo ello en programas y proyectos de acción con sus objetivos y metas. También los otros momentos están presentes en esta fase.
Momento Estratégico: tiene que ver con la viabilidad de los planes y programasque hemos diseñado en el momento normativo. Viabilidad política, económica, institucional. Se concentra en el cálculo de articulación entre el deber ser y el puede ser. El deber ser es dominante y persistente en el conductor con voluntad de cambio. El de centro de la preocupación estratégica es el análisis de la viabilidad, del programa direccional del Plan, pero ese cálculo es al mismo tiempoanálisis de viabilidad del arco de coyuntura en el momento táctico- operacional y es análisis de lo que pudo y no puedo ser viable en la situación inmediata anterior.
Momento Táctico- Operacional: tiene que ver con todo lo que precede y preside la acción, con las urgencias y los problemas cotidianos que plantea la coyuntura. Porque el planeamiento, aunque apunta al futuro no puede desentenderse...