Didactica
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El Derecho administrativo puede definirse como el conjunto de normas jurídicas que regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración pública en sus relaciones con los particulares y con otras administraciones públicas (personificadas en una diversidad de órganos).
Sin embargo,este concepto de Derecho administrativo, aunque intuitivo y aproximado, no responde exactamente a la realidad de los sistemas jurídico-administrativos vigentes y, en concreto, al español, por cuanto:
* ni toda la actividad de la Administración está regulada por el derecho administrativo (La regulación de sus actividades puede venir ordenada por el derecho privado),
* ni sólo lasAdministraciones públicas están reguladas por el Derecho administrativo.
1. Clasificación de las fuentes
2. Ambiental: El Código de Minería establece que la propiedad originaria de las minas es del Estado, el que otorga a los particulares su explotación por medio de concesiones y permisos.
3. Reales o formales:
* Reales o materiales: Atienden a la naturaleza de la fuente, sin necesidad de quesea una norma jurídica (v.g.: doctrina, jurisprudencia).
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* Formales: Normas jurídicas (CNA, ley, reglamento).
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2. Directas o indirectas:
* Directas: Normas jurídicas.
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* Indirectas: Doctrina, jurisprudencia, dictámenes de la Procuración del Tesoro Nacional (su titular es el jefe de todos los abogados del Estado).
1. Mediatas o inmediatas:
* Mediatas:Doctrina, jurisprudencia, costumbre, principios generales del derecho, tratados internacionales.
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* Inmediatas: norma jurídica.
Orden de prelación de las leyes
1. Constitución Nacional.
2. Tratados internacionales.
3. Leyes.
4. Decretos-leyes.
5. Reglamentos.
6. Ordenanzas municipales.
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10. 3. LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.FUENTES DEL DERECHO: Son el lugar de nacimiento y punto de partida del derecho.
3.1. FUENTES FORMALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:
Deben entenderse por fuentes formales del derecho administrativo, las formas obligadas y predeterminantes que ineludiblemente deben revestir los preceptos de conducta exterior para imponerse socialmente en virtud de la imperatividad coercitiva del derecho.
3.2.CLASIFICACION FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO: Son todas aquellas circunstancias, actos y hechos de donde surge el derecho administrativo. LAS PRINCIPALES SON: LA CONSTITUCION, LA LEY ORDINARIA Y LA LEY ORGANICA, ES DECIR; DECRETOS,REGLAMENTOS, TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES Y LOS DECRETOS DE FACTO.
FORMAS DE ANALIZAR LAS FUENTES DEL DERECHO:
FUENTES MATERIALES: Principios que inspiran elderecho.
FUENTES FORMALES: Solo el derecho es fuente del derecho.
FUENTE MATERIAL: Son los fenómenos sociales que contribuyen a formar la sustancia o materia del derecho.- derecho sustantivo- o sea los factores y elementos que determinan el contenido de las normas jurídicas, Moral, política, derecho natural.
DERECHO NATURAL: Es el que pretende igualdad entre los hombres basado en lo justo e injusto elcual se equipara a la filosofía del derecho.
FUENTES FORMALES: Las formas obligadas y predeterminantes que ineludiblemente -inevitable- deben revestir los preceptos de conducta exterior para imponerse socialmente en virtud de la potencia coercitiva del derecho.
3.3. CODIFICACION:
Es la creación de una ley única que regule todas las instituciones y competencias, en este caso de laAdministración Pública, lo que teóricamente es imposible de realizar pues en nuestro medio el Derecho Administrativo es tan extenso, diverso y asistemático que dicha tarea se hace imposible.
CODIFICAR: Significa la creación de una ley que regule una determinada rama de las ciencias jurídicas.
RECOPILACION: Significa hacer uno o varios tomos de la legislación que se relaciona con una rama de las ciencias...
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