Dieta indígena
Páginas: 65 (16151 palabras)
Publicado: 18 de octubre de 2010
PUEBLOS INDÍGENAS Y MUNICIPIO
Dolores González Saravia Calderón
El proceso de recuperación y sistematización de propuestas que se desarrolló para la conformación de la Agenda de la Reforma Municipal en México, incorporó una vertiente amplia, plural y rica en propuestas que relacionan a los derechos indígenas con la Reforma de Estado en el ámbito local, que hasta entonces habían permanecidorelativamente ausentes del debate municipalista. Las reflexiones y lineamientos recogidos en este campo están referidos a un importante sector de la sociedad nacional, que ha expresado sus necesidades e intereses con una gran fuerza, colocándolos como un tema relevante y fundamental de la agenda pública nacional.
Cabe señalar que las fuentes que conforman el inventario de propuestas sobre eltema indígena han sido muy amplias y variadas. Destacan aquellas que fueron formuladas desde la representación de los distintos pueblos indígenas en el marco de dos procesos fundamentales: la Consulta Nacional sobre Derechos y Participación Indígenas, promovida por el Congreso de la Unión, así como las discusiones y planteamientos en torno al Diálogo de San Andrés Larráinzar, además de iniciativas ylineamientos expresados desde partidos, instituciones oficiales, movimientos indígenas y por académicos. El presente trabajo de compilación y sistematización recupera particularmente aquellos elementos que en el marco del debate general, se refieren al ámbito local inígena y que se vinculan con la reforma municipal.
La definición de las formas como habrán de incluirse los derechos indígenas enel marco jurídico nacional es todavía un tema por resolver. Sin embargo, aún cuando estos derechos contemplan una gran diversidad de aspectos y niveles, el posicionamiento y la definición de los diferentes actores se ha orientado principalmente en torno a los lineamientos para la redistribución del poder público hacia la comunidad y el municipio.
Diversas representaciones del movimiento indígenahan logrado llamar la atención nacional sobre una serie de propuestas en esta última dirección, que implican un replanteamiento de la concepción de la Nación y prefiguran cambios en las relaciones de poder. El reconocimiento de la pluriculturalidad y de la libre determinación, expresadas en el ejercicio de la autonomía local, constituyen los ejes de esta nueva formulación e inciden de manera muysignificativa en distintos campos de la vida nacional, particularmente en la redefinición de los poderes locales.
La implementación consecuente de la nueva relación entre el Estado y los pueblos indígenas obliga a un proceso de modificaciones sustanciales a la legislación federal y estatal. Adicionalmente, el proceso requiere del impulso de una reforma institucional municipal; la transferenciade facultades, funciones y recursos al ámbito local; el reordenamiento territorial en algunas regiones del país; la promoción de políticas específicas y de programas de desarrollo y bienestar para la población indígena, así como el fomento de una relación intercultural.
En las comunidades, municipios y regiones, las colectividades indígenas construyen y recrean sus identidades culturales, generansus condiciones de reproducción, tejen sus relaciones políticas y sociales y ejercen su autoridad. Es en estos espacios locales donde la política de Estado para los pueblos indígenas tendrá que hacerse viable, efectiva. Será imprescindible adecuar al marco de una realidad compleja, heterogénea y plural, las normas, estrategias y acciones conducentes, en lo general y en sus modalidadesparticulares, para lograr los propósitos de pluriculturalidad nacional y de respeto a las sociedades indígenas.
El contexto
El tema de los gobiernos indígenas ha estado siempre presente en cualquier acercamiento al ámbito de los gobiernos municipales. Por su número y distribución geográfica, los pueblos indígenas tienen un gran peso en la conformación de los poderes locales en el país.
En México...
Dolores González Saravia Calderón
El proceso de recuperación y sistematización de propuestas que se desarrolló para la conformación de la Agenda de la Reforma Municipal en México, incorporó una vertiente amplia, plural y rica en propuestas que relacionan a los derechos indígenas con la Reforma de Estado en el ámbito local, que hasta entonces habían permanecidorelativamente ausentes del debate municipalista. Las reflexiones y lineamientos recogidos en este campo están referidos a un importante sector de la sociedad nacional, que ha expresado sus necesidades e intereses con una gran fuerza, colocándolos como un tema relevante y fundamental de la agenda pública nacional.
Cabe señalar que las fuentes que conforman el inventario de propuestas sobre eltema indígena han sido muy amplias y variadas. Destacan aquellas que fueron formuladas desde la representación de los distintos pueblos indígenas en el marco de dos procesos fundamentales: la Consulta Nacional sobre Derechos y Participación Indígenas, promovida por el Congreso de la Unión, así como las discusiones y planteamientos en torno al Diálogo de San Andrés Larráinzar, además de iniciativas ylineamientos expresados desde partidos, instituciones oficiales, movimientos indígenas y por académicos. El presente trabajo de compilación y sistematización recupera particularmente aquellos elementos que en el marco del debate general, se refieren al ámbito local inígena y que se vinculan con la reforma municipal.
La definición de las formas como habrán de incluirse los derechos indígenas enel marco jurídico nacional es todavía un tema por resolver. Sin embargo, aún cuando estos derechos contemplan una gran diversidad de aspectos y niveles, el posicionamiento y la definición de los diferentes actores se ha orientado principalmente en torno a los lineamientos para la redistribución del poder público hacia la comunidad y el municipio.
Diversas representaciones del movimiento indígenahan logrado llamar la atención nacional sobre una serie de propuestas en esta última dirección, que implican un replanteamiento de la concepción de la Nación y prefiguran cambios en las relaciones de poder. El reconocimiento de la pluriculturalidad y de la libre determinación, expresadas en el ejercicio de la autonomía local, constituyen los ejes de esta nueva formulación e inciden de manera muysignificativa en distintos campos de la vida nacional, particularmente en la redefinición de los poderes locales.
La implementación consecuente de la nueva relación entre el Estado y los pueblos indígenas obliga a un proceso de modificaciones sustanciales a la legislación federal y estatal. Adicionalmente, el proceso requiere del impulso de una reforma institucional municipal; la transferenciade facultades, funciones y recursos al ámbito local; el reordenamiento territorial en algunas regiones del país; la promoción de políticas específicas y de programas de desarrollo y bienestar para la población indígena, así como el fomento de una relación intercultural.
En las comunidades, municipios y regiones, las colectividades indígenas construyen y recrean sus identidades culturales, generansus condiciones de reproducción, tejen sus relaciones políticas y sociales y ejercen su autoridad. Es en estos espacios locales donde la política de Estado para los pueblos indígenas tendrá que hacerse viable, efectiva. Será imprescindible adecuar al marco de una realidad compleja, heterogénea y plural, las normas, estrategias y acciones conducentes, en lo general y en sus modalidadesparticulares, para lograr los propósitos de pluriculturalidad nacional y de respeto a las sociedades indígenas.
El contexto
El tema de los gobiernos indígenas ha estado siempre presente en cualquier acercamiento al ámbito de los gobiernos municipales. Por su número y distribución geográfica, los pueblos indígenas tienen un gran peso en la conformación de los poderes locales en el país.
En México...
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