Diez derechos

DIEZ DERECHOS
Artículo Extraído de www. urblog.org categoría Derechos Humanos
Nos interesa destacar el artículo 22 de la Declaración de Derechos Humanos de 1948: "Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, lasatisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad". Sí. Debemos repetirlo: "Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechoseconómicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad". Otra vez: "derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad". ¿Cuántas veces habrá que decirlo?
Muchas, efectivamente. Pues hay un grupo de derechos de aquella relación de la ONU, como el derecho a la nacionalidad, a lalibertad de circulación, el derecho a buscar asilo, y casi todos los derechos de contenido económico, social y cultural, que no se han atendido, concretado y garantizado suficientemente. Derechos sobre los que no se ha mostrado suficiente voluntad política de cumplirlos. Con lo que el desequilibrio que el actual Derecho Internacional de Derechos Humanos presenta en el tratamiento de los diferentesderechos es patente. Se ha primado el desarrollo de los civiles y políticos, mientras que la definición y aplicación internacional de los derechos económicos, sociales y culturales, ha quedado mucho más atrás. En la Declaración de Viena de 1993 se reiteró la necesidad de modificar esta situación, e instó a la comunidad internacional a “tratar los derechos humanos en forma global y de manera justa yequitativa, en pie de igualdad y dándoles a todos el mismo peso”. Pero casi todo sigue estando por hacer.
Y lo cierto es que tampoco podemos ser demasiado optimistas respecto a los demás derechos. Los cambios culturales tienen un periodo de implantación muy largo. Según su importancia, su profundidad, las correcciones culturales que suponen implican a varias generaciones. Por eso, aún siendopartidarios de ampliar el listado de los derechos con nuevas definiciones, con "nuevas generaciones de derechos", no podemos descuidar la necesidad de seguir insistiendo en los del 48. Y hacerlo, además, con fidelidad a su enunciado: como un listado, una relación de derechos que debe respetarse en su integridad, pero considerados uno a uno. Por eso no solemos hablar del "derecho a la ciudad". Es unaexpresión que ha tenido éxito, que tiene un interés indudable, pero que no da cuenta desagregadamente de cada uno de los derechos puestos en juego. Es verdad que el derecho a la dignidad supone el derecho a la salud. También que el derecho a la ciudad implica el de la vivienda. Pero si lo que se pretende es garantizar su cumplimiento nos parece más útil hablar de los derechos a la salud o a lavivienda antes que de la dignidad o la ciudad. Veamos, pues, a qué relación de derechos ha de atender el urbanismo.
1. Derecho a la movilidad. El derecho a la movilidad, “a circular libremente” dentro de las fronteras de un estado, está reconocido en el artículo 13 de la Declaración. En el punto 1 de ese artículo se lee: “Toda persona tiene derecho a circular libremente y elegir su residencia en elterritorio de un estado”. Y en el 2: “Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país”. Es un derecho de “toda persona”, y exige que el espacio sea apto para esa movilidad de todos. Que lo sea el espacio urbano, desde luego, para permitir la movilidad sin trabas dentro de la ciudad. Pero también el rural, pues alude el derecho a la posibilidad de...