diferencia entre nueva gestion pública y aDMINISTRACION pública pub1 1
PUBLICA Y GESTION PUBLICA
Gestion Publica
I.P.V.G.
Gestión Pública Es la toma de
decisiones desde la alta dirección
(decisores), es más práctica para
alcanzar los objetivos de un fin
colectivo de la ciudadanía.
cambia con los gobiernos
cambia su carácter político e
ideológico
. La
Administración
Pública es
persona jurídica y un conjunto de
organizaciones
que
tienenuna
estructura piramidal y jerárquica, como
los ministerios, municipalidades, etc.
Están integradas y marcadas por
principios de legalidad, eficiencia y
eficacia, subordinadas al gobierno de
turno, ara canalizar y atender las
demandas sociales
perdura en el tiempo
Se conforma por “cuoteo político”
Pueden primar los intereses
políticos sobre el bien común
GESTION PUBLICA IPVG
BREVE RESEÑAHISTÓRICA
ESTADO PRE-BUROCRATICO
Independencia:
Federalistas : Cabildo Valdivia, Concepción
Se dieron dos tendencias
y Coquimbo
Centralista : Santiago (Limita el crecimiento)
Se generaron dos
facciones
F. Liberal
F Conservadora
En batalla de Lircay, triunfa el ala conservadora e
imponen el Estado Portaliano, que representa a los
comerciantes nacionales y extranjeros fomentando la
apertura comercial. ElEstado es sostenido por la Clase
Política Militar (CPM) y la Clase Política Civil (CPC)
En 1891, vuele a existir una definición y logran vencer
los mismos intereses sobre una posición mas
nacionalista planteada por Balmaceda
Características:
Autoritaria
Con énfasis en la Jerarquía
De formalismo Legalista
En 1925 el Estado era el gran empleador de Chile
En 1925 las Comisión Kemmerer obliga auna reestructuración
y alteración de Rol
BUROCRATICO O NO PATRIMONIAL
1929: La crisis obliga a reorganizar el Estado que
asume una función reguladora en lo laboral, financiero,
gasto publico, vivienda, salud, educación, dando pie al
movimiento Burocrático que fortalece a la Clase
Política Militar (CPM)y la Clase Política Civil (CPC).
1938: Triunfa el Frente Popular y el Estado asume un
rol en lasfunciones de producción, iniciando las
bases del Estado Benefactor. Este enfoque plantea
Impulsar el crecimiento hacia adentro (ISI)
Enfrentar el colapso de la Segunda Guerra
Mundial
Centra el bienestar en lo urbano marginando
al campesinado y a los pobres.
1960 – 1973 Los Gobiernos de Frei Montalva y de
Allende buscan
el desarrollo de mecanismos
redistributivos
Características
Ddesarrollo delEstado Empresario
Desarrollista, y
Social benefactor
Productor
Surgen un eficiente grupo de gerentes públicos
Se crea la CORFO
REFORMAS DE PRIMERA GENERACION
1973: Cambio de Gobierno a través de un Golpe Militar. La Clase
política Civil y Militar, en alianza con propietarios y parte de la clase
media, establecen y legalizan el Régimen Militar.
Cambia el Rol del Estado y reduce la función socialdel Gobierno bajo
preceptos como:
Apertura económica a los mercados internacionales
Una Desregulación por el Neoliberalismo que expande la
empresa
Reduce las empresas Publicas
Reduce la Burocracia
Da origen al régimen Subsidiario
Plantean también las reformas de primera Generación que
Utilizando una política de liberalización económica, se
orientaron a lograr un crecimiento económico
Implicabauna redefinición y reducción del tamaño del
Estado,
Transfirió algunas de sus más importantes
responsabilidades al mercado .
Las políticas económicas internacionales conocidas de la
era de Reagan y Thatcher, pretendían que el mercado
funcionara eficientemente mediante la reducción de los
costos de transacción
Buscaba la modernización de la administración pública
REFORMAS DE SEGUNDA GENERACIONEstaban basadas en el desarrollo de organizaciones de
gobierno según dos principios:
eficiencia y
eficacia
Los cuales, eran propios de modelos del sector privado.
Conllevó una etapa de la administración con una mayor
descentralización de las decisiones,
Una flexibilización de los sistemas de administración
Las reformas se orientaron al desarrollo y perfeccionamiento
democrático institucional del...
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