Diferencias entre contrato y convenio

El convenio se utiliza para conseguir un fin común. Cuando una de las partes
es una Administración Pública, dicho fin ha de encontrarse amparado por una
norma. Por ejemplo, las normas que regulanla estructura del Ministerio de
Cultura atribuyen a la Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales la
función de organizar exposiciones, por lo que realiza convenios para poder
desarrollaresta competencia en colaboración con otras entidades.
Una de las cuestiones que se plantea al analizar la figura de los convenios de
colaboración es la relativa a su denominación, esto es, por quése escoge el
término de “convenio” y no, por ejemplo, el de “contrato”, entendido en su
acepción formal como acuerdo de dos o más voluntades tendente a la creación
de un vínculo jurídico.
Elconvenio se basa en la necesidad de llegar a un acuerdo; esto permite que,
en el caso de las Administraciones Públicas, el convenio se convierta en la
habilitación normativa que permite el reparto deresponsabilidades previsto en
el mismo. En consecuencia, los contratos que se realicen para hacer efectivo
el transporte de las obras, el catálogo, etc., podrán justificar su objeto en el
convenio decolaboración del que traen causa.
Es preciso, pues, distinguir el ámbito que corresponde al convenio de
colaboración del objeto que ha de ser regulado por medio de un contrato, dado
que lautilización de uno u otro por parte de la Administración no es opcional.
El convenio de colaboración permite distribuir entre las partes firmantes los
compromisos necesarios para la realización de laexposición; los contratos, por
su parte, hacen efectiva la ejecución de los distintos servicios comprometidos.
El convenio se firma entre las dos o más entidades que libremente han decidido
celebrarlo;los contratos, en el caso de las Administraciones Públicas, necesitan
seguir para su perfección el procedimiento establecido en la normativa sobre
contratos, que será el que determine cuál será la...