Diferencias Y Similitudes Entre Derecho Penal Y Derecho Disciplinario
Este trabajo se realiza con la intención de analizar las diferencias y similitudes que existen en el derecho penal y el derecho disciplinario en Colombia, para lograr mi intención me he apoyado en diversas fuentes las cuales referenciare en la bibliografía correspondiente de igual manera intentare hacer un análisis detallado delcampo de acción que tienen estas dos grandes ramas del derecho.
DERECHO DISCIPLINARIO
Según la jurisprudencia la Corte Constitucional ha reiterado que “ el Derecho Disciplinario es una modalidad de derecho sancionatorio, por lo cual los principios del derecho penal se aplican, mutatis mutandi en este campo, pues la particular consagración de garantías sustanciales y procesales a favor de lapersona investigada se realiza en aras del respeto de los derechos fundamentales del individuo en comento, y para controlar la potestad sancionatoria del Estado”
La base común que une las diferentes manifestaciones del derecho disciplinario estriba en que su fundamento descansa en el entendimiento de lo que son las relaciones especiales de sujeción.
De igual manera esta corporación ha estudiado lanaturaleza y finalidad del derecho disciplinario y ha concluido que este es consustancial a la organización política y absolutamente necesario en un Estado de Derecho (art. 1 CPC) por cuanto de esa manera se busca garantizar la buena marcha y buen nombre de la administración pública, asi como asegurar a los gobernados que la función pública sea ejercida en beneficio de la comunidad y para laprotección de los derechos y libertades de los asociados ( art. 2 y 209 CPC). Por ello el derecho disciplinario “ está integrado por todas aquellas normas mediante las cuales se exige a los servidores públicos un determinado comportamiento en el ejercicio de sus funciones” , ya que los servidores públicos no solo responden por la infracción a la constitución y las leyes sino también por la omisión yextralimitación en el ejercicio de sus funciones ( art. 6 CPC)
la Corte recuerda que la potestad sancionadora que tiene la administración se manifiesta en dos dimensiones bien diferenciadas, “ la disciplinaria ( frente a los funcionarios que violan los deberes y prohibiciones) y la correccional ( por las infracciones de los particulares a las obligaciones o restricciones en materia de higiene,transito, financiera fiscal etc). Esto significa que la potestad disciplinaria se manifiesta sobre los servidores públicos, esto es, sobre aquellas personas naturales que prestan una función pública bajo la subordinación del Estado, incluida una relación derivada de un contrato de trabajo.
En efecto, en aquellos casos en los cuales existe una relación laboral de subordinación entre el estado y unapersona se crea una relación de sujeción o supremacía especial debido a la situación particular en el cual se presenta el enlace entre la administración y la aludida persona.
El régimen disciplinario cobija a la totalidad de los servidores públicos que lo son, de acuerdo al artículo 123 de la CPC,los miembros de las corporaciones públicas, los empleados y trabajadores del Estado y de susentidades descentralizadas territorialmente y por servicios.
Los bienes jurídicos tutelados por el régimen disciplinario son: los relativos al patrimonio publico, la moralidad, la transparencia, la eficacia y eficiencia administrativa.
El derecho disciplinario se divide en:
1) DERECHO DISCIPLINARIO ADMINISTRATIVO: es el que se ejerce a través de los órganos internos de control disciplinario delas diferentes entidades del Estado y el externo de la Procuraduría General de la Nación. Se incluye también la que esta ejerce internamente sobre sus propios servidores públicos.
2) DERECHO DISCIPLINARIO JURISDICIONAL: se denomina jurisdiccional por la naturaleza de las decisiones de los órganos encargados de aplicarlo y se divide en:
a) EL QUE APLICA LA JURISDICION DISCIPLINARIA...
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