DIGESTUM03009

GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN
PODER LEGISLATIVO

EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE YUCATÁN, CONFORME A LO
DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 30 FRACCIÓN V DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA;
18 DE LA LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, Y 3 DE LA LEY DEL DIARIO
OFICIAL DEL GOBIERNO, TODAS DEL ESTADO, EMITE EL CÓDIGO DE FAMILIA
PARA EL ESTADO DE YUCATÁN, EN BASE A LA SIGUIENTE:
E X P O S I C I Ó N DE M O T I V O S:
PRIMERA.- La iniciativa que se dictamina, encuentra sustento normativo, en lo
dispuesto en los artículos 35 fracciones II y III, 55 fracción XI y 60 de la Constitución
Política, 14 fracción VII del Código de la Administración Pública, 30 fracción I de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, todas del Estado de Yucatán, que establecen la facultad que
posee el Poder Ejecutivo y elTribunal Superior de Justicia, en los asuntos de la
competencia del Poder Judicial del Estado, de iniciar leyes o decretos, por lo que la
iniciativa en comento, reúne los requisitos sobre el particular.
Asimismo, con fundamento en el artículo 43 fracción III de la Ley de Gobierno del
Poder Legislativo del Estado de Yucatán, los integrantes de esta Comisión Permanente de
Justicia y Seguridad Pública nosavocaremos al estudio, análisis y dictamen de la presente
Iniciativa, dado que se trata de un asunto que se encuentra relacionado con la procuración
e impartición de justicia, al contener un proyecto de Código de Familia para nuestro Estado.
SEGUNDA.- El hombre por naturaleza es considerado un ser social, toda vez que su
vulnerabilidad y fragilidad, como elementos de su condición humana, los hacenecesitar de
la vinculación de unos con otros, “de modo que en razón de la sociabilidad, entendida ésta
como la capacidad y necesidad que tiene todo ser humano de coexistir con sus
semejantes, el hombre vive en comunidad,”1
Ahora bien, la familia es considerada como la célula importante que conforma a la
sociedad, es por ello que se le asigna un gran valor y peso toda vez que de aquella se
derivala existencia misma de ésta. Por lo tanto, podemos señalar que la familia no
1

Suprema Corte de Justicia de la Nación, El Ministro Francisco H. Ruiz, México, SCJN, 2003, serie Semblanzas, núm. 3, p.
21.

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“2012. AÑO DE LA CULTURA MAYA”

GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN
PODER LEGISLATIVO

constituye un simple concepto jurídico sino un fenómeno que obedece a la naturaleza
humana, dado que a travésde dicha naturaleza se provoca en los hombres la necesidad de
unirse para la satisfacción de las necesidades vitales.
Asimismo, podemos señalar que la familia es una institución social que ha subsistido a
lo largo de la historia, presentando variedad de formas que responden a condiciones socioculturales y económicas, pero siempre ha sido asimilada como una organización vital en el
desarrollosocial y a la que se le ha reconocido el carácter de núcleo primario de la
sociedad.
Como podemos observar, la familia es reconocida universalmente como el ámbito
natural y primario del ejercicio y desarrollo de los derechos fundamentales de las personas,
es decir, el núcleo familiar tiene el carácter de una institución natural, primigenia, anterior al
estado y a cualquier otra institución positiva,con los derechos y obligaciones inherentes a
su naturaleza intrínseca, los cuales resultan esenciales y complementarios de los derechos
humanos de las personas que la integran, y sobre la que se “finca y fundamenta la
organización del Estado y la sociedad”.2
En el ámbito internacional podemos señalar, que con la Declaración Universal de los
Derechos Humanos a la familia se le concede elreconocimiento como institución natural y
fundamental de la sociedad, describiéndola como “el elemento natural y fundamental de la
sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad y del Estado”.3
Por otra parte, los tribunales federales se han referido a la familia como “el núcleo de
personas que como grupo social ha surgido de la naturaleza y deriva primordialmente del
hecho biológico de la...