Dinámica de Trayectorias Laborales de Inmigrantes Peruanos en la Ciudad de Córdoba.

Dinámica de Trayectorias Laborales de Inmigrantes Peruanos en la Ciudad de Córdoba.

Cátedra de Psicología Laboral, Facultad de Psicologia, Universidad Nacional de Córdoba.

Introducción.

Las migraciones fueron y son elementos de los proyectos y políticas públicas de la Argentina, tal como afirma S. Novick (1997) “el aparato estatal argentino posee una temprana y extensa experiencia en laformulación de políticas migratorias”.

Las políticas públicas son formuladas desde el Estado por el grupo gobernante de turno. Son impulsadas por un proyecto político dentro de un sistema político que atiende las necesidades que van emergiendo en el transcurso histórico.
El elemento jurídico es fundamental en la legitimación de éstas políticas. Las normas jurídicas se presentan como elementosdeterminantes en la construcción de la realidad e identidad de los sujetos en tanto proveen modelos interpretativos para comprender y modificar esa realidad así como para orientar sus decisiones. Por esto se reconoce al derecho como una práctica social que lleva en si las huellas de las tensiones entre grupos sociales que formaron y fueron formados al calor de determinantes históricos concretos.Marco Teórico

Siguiendo con esta línea se presenta a continuación una breve reseña histórica sobre los posicionamientos del aparato estatal ante la inmigración, reseña orientada desde las tres leyes de inmigración construidas en el último siglo y medio. Seguido de esta reseña sobre la historia general del fenómeno migratorio desde un lente jurídico. Presentaremos una breve reseña históricasobre el flujo migratorio Perú-Argentina para ir acercándonos al grupo poblacional de nuestra competencia. El objetivo de esto es recuperar la importancia del impacto del fenómeno migratorio en la constitución del Estado Argentino para situar más concretamente el presente trabajo.

Posicionamiento Estatal ante la Migración (Reseña Histórica).

“La proyección concreta al presente y al futuro(...) es tarea que la historia ha de dejar librada
a todo individuo, auxiliándolo en su elección, que
es la propia, la que hace a su condición de persona.”

Eugenio Raúl Zaffaroni.

Ley de Avellaneda
Ante las distintas características que fueron adquiriendo los contextos socio-históricos durante mas de un siglo, la inmigración fue representada por el aparato estatal ya sea como un problema,una amenaza o como un aporte o contribución.
El 6 de octubre de 1876 se convertía en norma jurídica bajo el numero 817 la Ley de Inmigración y Colonización, más conocida como Ley de Avellaneda. El contexto transcurría en la consolidación de las alianzas entre la oligarquía porteña y las del interior. La estrategia agroexportadora en el desarrollo de una estructura dependiente de la afluencia decapitales y mano de obra extranjera con miras a la exportación de alimentos y a la importación de bienes industriales, condensaba la cuestión de la alianza nacional con la del colonialismo (Novick, 2008). En este marco, el inmigrante era considerado bajo rótulos como “agente de civilización” y “fuerza de trabajo” (Novick, 1997).
Sin embargo, había una explicita preferencia por el inmigranteintercontinental hasta el punto de que la definición de inmigrante contenida en la Ley de Avellaneda excluía de tal condición a cualquier persona que no provenga de ultramar1, esto en contradicción a los datos arrojados por el censo de 1869 que sobre una población total de 1 millón 800 mil habitantes el 12% era población extranjera de los cuales el 20% eran de países limítrofes (Novick, 2008).Ley Videla

Según la investigación de E. E. Domenech (2009), recién en la década del treinta se habla por primera vez en legislación nacional del inmigrante limítrofe como “problema a resolver”. A mediados del siglo XX la normativa migratoria busca su regulación mediante el control de la permanencia vehiculizada por el cumplimiento de exigencias administrativas so pena de detención y expulsión....