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DINÁMICA POBLACIONAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META












Katerine Patarroyo Villalobos
Jhon Serna Santiago


COLECTIVO VILLANOS

Villavicencio, 2010

INTRODUCCIÓN


En los años setenta, la mayor parte de la población de la Orinoquia se concentraba en el piedemonte de los departamentos de Meta, Casanare y Arauca. Varios factores “limitaban la absorción de poblaciónmigrante llano adentro, entre ellos, la falta de planificación y de una política de poblamiento, las deficientes vías de comunicación y la casi inexistente infraestructura de servicios”. La población del Meta representaba en ese entonces (1973) más de un 60% del total de la región.

A principios de los años ochenta, sin embargo, la colonización se había extendido llano adentro, creando una nuevadinámica colonizadora de expansión, impulsada por la explotación del petróleo, especialmente en Arauca y Casanare, y la avanzada colonizadora del Vichada desde el departamento del Meta. Se acude, así, a un proceso de desconcentración de la población entre 1973 y 1993, que se expresa en el aumento de la participación de Arauca y Vichada.

Entre 1985 y 2005, se producen cambios en las dinámicasdemográficas, sociales y económicas caracterizadas por la disminución del peso poblacional del Meta, que pasó de concentrar en 1985 el 67,3% de la población de la Orinoquia, al 59,8% en 2005. Del mismo modo, Arauca (con la disminución de la explotación petrolera) ha declinado en su peso demográfico regional y, por el contrario, Casanare recupera su participación poblacional, concentrando en2005 el 23,6% de la población regional.

En la actualidad, la región presenta un panorama heterogéneo desde el punto de vista económico y poblacional, con diferentes formas de articulación a la economía global, local y regional.

Dominan dos ciudades intermedias, capitales de departamento, con más de 100.000 habitantes: Villavicencio y Yopal. La primera se constituye claramente en una localidadpericentral. La segunda, se concentra en sus funciones de capital de Casanare, y su actividad económica y administrativa se relaciona fuertemente con la industria petrolera. Su carácter como localidad central no está claramente definida, en parte, por los vaivenes de la explotación petrolera que, como toda forma de economía enclave, no impulsa una diversificación de la economía, y en partetambién, por el inadecuado manejo de regalías que no ha permitido una endogenización del desarrollo económico ni un fortalecimiento institucional.

Les siguen en importancia Arauca (capital departamental) y Acacías y Granada, dos ciudades que sirven como polos secundarios en el departamento del Meta.

De los 59 municipios de la región, estas cinco ciudades (con más de 50.000 habitantes cadauna), concentran el 55% del total de población y el 65% de las personas que viven en cabeceras municipales y podrían ser consideradas población urbana. El resto son un conjunto de poblaciones, nacidas de un lento y disperso proceso de colonización, determinado tanto por la economía global del petróleo, los recursos naturales y la economía ilegal, como por las propias dinámicas de exclusión y deconstrucción del país.

Estos cambios de los departamentos en el peso poblacional de la región se relacionan con las mutaciones y dinámicas económicas y sociales. Para analizar un fenómeno tan complejo, señala Andrea Lampis, en “Fronteras urbanas. Bogotá entre accesos y encierros” “[…] se requiere de un abordaje multidisciplinario, en cuanto desde lo teórico, no existe ya una perspectivaprivilegiada […] y es necesario valerse de una multiplicidad de lecturas posibles del espacio y los territorios urbanos como proceso, estructura, dinámica y relación”. En las páginas que siguen, se hará un análisis de tipo histórico (proceso) de la conformación del poblamiento en el departamento del Meta.


1. DINÁMICA POBLACIONAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

1.1. HISTORIA DE LA OCUPACIÓN DEL...