Dinero

Al hablar de administración electrónica nos estamos refiriendo al uso de técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos en el desarrollo de las actividades y procedimientos que competen a la Administración. Ya en la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común se impulsaba el empleo de estos medios, si bien la puesta enmarcha de los mismos no se planteaba como una obligación para las distintas Administraciones, sino que era potestativa.
El gran salto en el desarrollo de una administración electrónica avanzada tiene su origen en la publicación de la Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP). Esta Ley reconoce el «derecho de los ciudadanos a relacionarse con lasAdministraciones Publicas por medios electrónicos» y, junto a ello, establece la «obligación de las Administraciones Públicas de rediseñar sus procedimientos y dotarse de los medios técnicos necesarios para que el ejercicio del nuevo derecho sea plenamente efectivo».
La LAECSP supone una transformación de las Administraciones Públicas, ya que deberán articular los mecanismos necesarios para que lainiciación, tramitación y terminación de los procedimientos pueda realizarse por medios electrónicos, con plena validez y en plenas condiciones de seguridad jurídica.
La Universidad de Sevilla está trabajando intensamente para dotarse de una plataforma tecnológica que integre  todas las herramientas y aplicaciones que permitan que la iniciación, tramitación y terminación de los procedimientos puedanrealizarse de forma telemática. El escritorio de tramitación de esta plataforma se llama Estela
Uno de los aspectos que aparece detrás del concepto de Administración Electrónica es el cambio de los procedimientos tradicionales en papel a procedimientos electrónicos. El ciudadano, al interactuar con la Administración electrónicamente, percibirá una mayor transparencia y control sobre el estado detramitación de cualquier procedimiento por él iniciado. Percibirá, sin duda, una mejora sustancial en la calidad del servicio que la Administración le presta.

Procedimiento administrativo electrónico

Las posibilidades de comunicación entre los ciudadanos y la Administración, a través de los medios electrónicos que existen actualmente, dependen del proceso interno de mejora de la propiaAdministración. Esta mejora persigue un aumento de la productividad mediante el empleo de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones. La evolución puede pasar por múltiples estadios, desde la sustitución de máquinas de escribir por ordenadores personales hasta la automatización integral de los procedimientos, pero el objetivo perseguido es la sustitución paulatina del papel pordocumentos electrónicos, algo que provocará la reorganización interna de los órganos administrativos. El nuevo modelo, conocido como Administración electrónica, va a convertirse en la gran reforma administrativa del siglo XXI.
La Administración electrónica
La orientación del sector público hacia la prestación de servicios más eficaces, de mejor calidad, más transparentes y con mayor accesibilidad porparte de todos los ciudadanos, se convierte en un objetivo estratégico o mejor en una prioridad, a la hora de definir el modelo que, en pleno siglo XXI, se desea que rija las relaciones entre la Administración Pública y los administrados.
Resulta evidente que, en la era de la sociedad de la información y del conocimiento, este objetivo no puede lograrse sino a través del impulso de laAdministración electrónica, concebida generalmente como "aquella Administración Pública en la que los procedimientos y trámites se realizan empleando las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC), especialmente pero no exclusivamente, en sus relaciones con los ciudadanos".
La Unión Europea se ha propuesto, desde principios de esta década, la implantación de un modelo de Administración...