Dip Actos Unilaterales

ACTOS UNILATERALES DE LOS ESTADOS


NOCIÓN
El Derecho internacional es en esencia resultado de consenso entre Estados, por lo que es comprensible el escaso desarrollo doctrinal que hasta ahora ha tenido la teoría del acto jurídico y la del negocio jurídico unilateral. Buena parte de los actos con significado y alcance jurídico de la vida internacional son actos de orientación eintencionalidad unilateral y no consensúales. A esta situación ha contribuido  la influencia del pensamiento voluntarista.
En efecto, presupuesta la norma pacta sunt servanda, el acuerdo aparece como fuente de toda obligación y derecho subjetivos. Más difícil es a una concepción voluntarista la explicación de la naturaleza y efectos jurídicos del acto o negocio jurídico unilateral en el queno hay acuerdo de voluntades que explique la creación de reglas o de posiciones jurídicas subjetivas.
La Teoría General del Derecho construida desde categorías de Derecho interno han elaborado la teoría del acto jurídico y del negocio jurídico y a éste lo han definido como una declaración privada de voluntad que mira a producir un efecto jurídico. Esta definición  presupone:
Laexistencia de un complejo normativo, objetivo que, además de establecer ese espacio de libertad en el que opera «la voluntad» del sujeto, confiere a dicha voluntad determinados efectos.
Emisión de esa voluntad, única o plural, individual o colectiva realizada en determinadas condiciones para que el Derecho les reconozca eficacia. Según la voluntad emitida sea única  o plural se habla de negociosjurídicos unilaterales o plurilaterales.
Son manifiestas las dificultades en la construcción en el Derecho internacional de una teoría tanto del acto como del negocio jurídico internacional. Dificultad en establecer ese conjunto normativo, que fije el ámbito de autonomía de la voluntad, dificultad en establecer los distintos tipos o categorías de actos unilaterales, dificultad en fijar ydeterminar los diferentes efectos jurídicos de cada uno de ellos.
 
VARIEDAD DE LOS ACTOS UNILATERALES
La sorprendente diversidad de los actos internacionales unilaterales con contenido jurídico no se manifiesta sólo en los distintos tipos: reconocimiento, renuncia, abstención, actos expresos o tácitos, sino también en los diferentes sujetos que los ponen, así como también ladiferente condición en la que los Estados pueden actuar ejecutándolos.
Actos internos estatales de relevancia internacional. Son de naturaleza muy diversa, actos legislativos, administrativos, sentencias judiciales. Su finalidad primordial, es producir efectos internos y las normas que los regulan son también exclusivamente internas, pero eventualmente sus efectos no se concretan a esteámbito interno, sino que saltan al internacional. Un acto legislativo o jurisdiccional son actos internos, pero necesariamente también actos de soberanía de un poder estatal que, en determinados supuestos, tienen relevancia internacional; la concesión de nacionalidad por parte de un Estado a un persona, siendo un acto de administración interna, repercute en la vida internacional por la vía de laprotección diplomática. En estos supuestos el Derecho internacional les reconoce eficacia en el plano internacional, cualquiera que sea su regularidad desde el punto de vista del orden jurídico interno, siempre que la posean según el Derecho internacional. No infrecuentemente la relativa irregularidad se traduce en la «no oponibilidad», para dejar juego al sistema de asentimientos y rechazos por otrosEstados de las consecuencias jurídico internacionales de tales actos.
Pertenece a esta categoría también un grupo de actos que aunque son estatales por su origen, necesariamente tienen una dimensión internacional. Tal es el caso de las leyes o actos de administración interna por los que los Estados determinan sus limites competenciales. Ej.: Códigos penales o leyes de enjuiciamiento...