Diplomacia total

MODELO DE DIPLOMACIA TOTAL

1.- INTRODUCCION:

DIPLOMACIA Y SU IMPORTANCIA EN UN MUNDO MULTIPOLAR

Diplomacia, según el Diccionario de la Lengua española, de la Real Academia Española, es la ciencia o conocimiento de los intereses y relaciones de unas naciones con otras. Diplomacia, dice el Diccionario de derecho internacional y diplomacia, es “el arte, ciencia o practica de conducirnegociaciones entre las naciones 1”.

Andrés Serbin
Presidente Ejecutivo de la Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES) indica en su ensayo de Multipolaridad, liderazgos e instituciones regionales: Los desafíos de la UNASUR ante
la prevención de crisis regionales que:

Más allá del análisis del impacto de la globalización sobre el sistema internacional y laconsolidación de un nuevo mapa geopolítico, Zakaria, a partir de consideraciones estructurales, apunta también a delinear el mundo que enfrentará el nuevo Gobierno de Barak Obama en los Estados Unidos. Gran parte de las tendencias esbozadas tendrán (y probablemente ya tengan) efectos indelebles en América Latina y el Caribe. Sin embargo, desde este enfoque, la pregunta clave es quién está en ascenso (onthe rise) en la región, en un contexto de nuevos vínculos económicos, financieros y comerciales que difícilmente se reviertan, no obstante la crudeza de la actual crisis financiera global. El nuevo mapa geopolítico regional, particularmente en América del Sur, responde a la emergencia y consolidación de nuevos liderazgos y de nuevos esquemas de articulación e integración regional funcionales aellos. La focalización de los intereses geopolíticos estadounidenses en Medio Oriente y otras regiones del mundo a partir del 11 de septiembre de 2001 posibilitó, junto a otros cambios, una mayor autonomía regional y la emergencia de un amplio espectro de Gobiernos de corte progresista y deizquierda en Sudamérica (Nueva Sociedad, 2008). El proyecto delALCA, particularmente después de la Cumbre de lasAméricas realizada en Mar del Plata, tiende a desgajarse en diversos acuerdos de libre comercio bilaterales y subregionales, algunos de ellos, como los de Colombia y Panamá, pese a los esfuerzos del saliente presidente George W. Bush, aún pendientes de aprobación por el Congreso de Estados Unidos, mientras que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TCLAN) ha comenzado a sufrir lasembestidas de una marejada previsible, evidenciada en la posibilidad de que se revisen algunos de sus acuerdos básicos. De hecho, el TCLAN puede ser eventualmente sometido a revisión pese a que el actual Gobierno conservador de Canadá ha hecho buenas migas con el de George W. Bush y de que México, desde el Gobierno de Vicente Fox al de Felipe Calderón, ha intentado renegociar aspectos específicos de larelación bilateral con Estados Unidos, especialmente en temas de migración y seguridad fronteriza (entre ellos la Iniciativa Mérida, que afecta también a los países centroamericanos), a lo que se suma la creciente importancia de la cuestión energética y la explotación petrolera en el Golfo de México, crucial para esta relación y para el futuro de los vínculos con Cuba (Grogg, 20081). La visita deEstado del recientemente electo presidente Barack Obama a Canadá no ha despejado las dudas sobre la posible reformulación del TLCAN (Séller, 2009), tal como fue anunciada por el presidente durante su campaña electoral, pese a la preocupaciones expresadas al respecto tanto por el primer ministro de Canadá, Stephen Harper,como por el presidente mexicano, Felipe Calderón. Más bien se han pospuestodecisiones al respecto. Sin embargo, en relación con los tratados de libre comercio con Colombia y Panamá, el secretariodel Tesoro de la nueva administración, Timothy Geithner, afirmó recientemente que el presidente estadounidense trabajará cuidadosamente con el Congreso para impulsar estos tratados (Reuters, 2009).

1 Melquiades, J. Gamboa, A Dictionary of International Law and Diplomacy,...